Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2898/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 33а-2898/2021
Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Латышенко Н.Ф.,
судей Харламовой О.А., Шукеновой М.А.,
при секретаре Зварич Н.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 26 мая 2021 г. административное дело по административному исковому заявлению начальника отдел полиции N 8 УМВД России по г. Омску об установлении административного надзора в отношении Сульженко Е.Н.,
по апелляционному представлению прокурора Советского административного округа г. Омска на решение Советского районного суда г. Омска от 13 апреля 2021 г., которым требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Харламовой О.А., судебная коллегия
установила:
начальник Отдела полиции N <...> УМВД России по г. Омску обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сульженко Е.Н., указав, что приговором Советского районного суда г. Омска от 14 декабря 2018 г. Сульженко Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации; административному ответчику назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
16 июня 2020 г. Сульженко Е.Н. освобожден условно-досрочно сроком на шесть месяцев одиннадцать дней.
Поскольку Сульженко Е.Н. совершил преступление, отнесенное к категории тяжких при опасном рецидиве, заявлены требования об установлении в отношении Сульженко Е.Н. административного надзора на срок до погашения судимости с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании административный ответчик Сульженко Е.Н. возражений относительно установления административного надзора, предложенных административным истцом ограничений не высказал.
Помощник прокурора САО г. Омска Карачинцева О.Г. полагала возможным административный надзор установить.
Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя Отдела полиции N <...> УМВД России по г. Омску.
Решением суда в отношении Сульженко Е.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации. В резолютивной части судебного постановления указано, что административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
На указанное решение суда прокурором САО г. Омска подано апелляционное представление, в котором указывается на то, что судом первой инстанции не учтены положения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым срок административного надзора для лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Вершинину Г.А., поддержавшую апелляционное представление, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Омска от 14 декабря 2018 г. Сульженко Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Сульженко Е.Н. отбывал наказание в ФКУ ИК N <...> УФСИН России по Омской области.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 02 июня 2020 г. Сульженко Е.Н. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на шесть месяцев одиннадцать дней.
В связи с истечением срока условно-досрочного освобождения, начальником Отдела полиции N <...> УМВД России по г. Омску заявлены требования об установлении в отношении Сульженко Е.Н. административного надзора.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходя из того, что Сульженко Е.Н. является совершеннолетним лицом, освобожденным от отбывания наказания условно-досрочно и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, пришел к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика, определив срок административного надзора и перечень установленных ограничений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела Сульженко Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, в приговоре указано на наличие в действиях Сульженко Е.Н. опасного рецидива.
В силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации названные преступления относится к категории тяжких преступлений.
Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Таким образом, срок административного надзора определен судом первой инстанции верно и сторонами не оспаривается.
Принимая решение об установлении административного надзора, районный суд установил в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Указанный вид административного ограничения предусмотрен частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются необходимыми, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления.
Перечень административных ограничений сторонами также не оспаривается.
В апелляционном представлении прокурор САО г. Омска полагает, что срок административного надзора для Сульженко Е.Н. должен исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Коллегия находит данные доводы заслуживающими внимания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поскольку судом первой инстанции не было указано в резолютивной части на необходимость исчисления срока административного надзора с момента постановки на учет в органе внутренних дел, коллегия находит возможным дополнить резолютивную часть указав на исчисление срока административного надзора для Сульженко Е.Н. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Омского областного суда
определила:
решение Советского районного суда г. Омска от 13 апреля 2021 г. изменить, дополнить резолютивную часть решения указанием на исчисление срока административного надзора для Сульженко Е. Н. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 28 мая 2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
