Определение Смоленского областного суда

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33а-2895/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда Штейнле А.Л., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело по частной жалобе Карагодина Анатолия Степановича на определение Ярцевского городского суда Смоленской области от 13 июля 2021 г.,

установил:

Карагодин А.С. обратился в Ярцевский городской суд Смоленской области с заявлением о взыскании с УФССП России по Смоленской области судебных расходов в сумме 19342 руб., понесенных им в связи с рассмотрением административного дела по его административному иску к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области Дюбловой Е.С., ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконными действий (бездействия)

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 30 июня 2021 г. заявление оставлено без движения, в связи с имеющимися недостатками, а именно: к заявлению не приложена копия решения, на основании которого в его пользу подлежат взысканию судебные расходы; расчет взыскиваемой суммы, подписанный заявителем или его представителем, с копиями по числу лиц, участвующих в деле; доказательства направления заявления и других документов всем лицам, участвующим в деле.

Определением Ярцевского городского суда Смоленской области от 13 июля 2021 г. заявление возвращено заявителю в связи с не устранением недостатков указанных в определении суда от 30 июня 2021 г.

В частной жалобе Карагодин А.С. просит вышеуказанное определение судьи от 13 июля 2021 г. отменить, ссылаясь на его незаконность.

В силу положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, судья Смоленского областного суда приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя заявление без движения, суд руководствуясь нормами гражданско-процессуального законодательства исходил из того, что к нему не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается заявитель, а также отсутствием доказательств направления заявления и других документов всем лицам, участвующим в деле.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 114.1 КАСРФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Исходя их положений данной правовой нормы, а также Главы 10 КАС РФ, вопрос о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела, подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Ярцевский городской суд Смоленской области при разрешении вопроса о принятии к производству суда заявления о взыскании судебных расходов допустил существенное нарушение норм процессуального права, неправомерно руководствуясь нормами гражданского процессуального Кодекса.

Нормами Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрена обязанность заявителя при подаче заявления изложить основания и доводы, посредством которых он обосновывает свои требования, а также представить имеющиеся у него документы, при этом отсутствие доказательств, на которые содержится ссылка в заявлении, не может служить основанием к оставлению заявления без движения, поскольку вопрос собирания доказательств подлежит разрешению, в том числе, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству с выяснением наличия у заявителя возможности представить вышеуказанные доказательства и разрешением ходатайств об истребовании доказательств, которые заявитель не может получить самостоятельно без помощи суда, что следует из части 1 статьи 135 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок.

Таким образом, предоставление документов и доказательств в обоснование своих требований возможно как на стадии подготовки, так и в ходе судебного разбирательства. Непредставление доказательств одновременно с заявлением не препятствует принятию заявления к производству суда.

По указанным выше основаниям отсутствие того или иного доказательства на стадии принятия заявления не является основанием для оставления без движения заявления.

Данные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о возможности принятия заявления к производству суда во внимание судьей не приняты.

Требование суда о необходимости представления копии решения, на основании которого подлежат взысканию судебные расходы ничем не мотивировано. Судом не приведено правовой нормы, которая возлагала бы на заявителя обязанность при подачи заявления о взыскании судебных расходов прикладывать к заявлению копию решения суда.

Заявление о взыскании судебных расходов рассматривается в рамках административного дела, в котором имеется требуемое судом решение по административному делу.

Вопреки выводам суда, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", к заявлению приложено доказательство направления копии заявления и других документов в территориальный орган ФССП России - УФССП России по Смоленской области, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Нормами Кодекса административного судопроизводства РФ не предусмотрена обязанность заявителя на стадии предъявления в суд заявления о взыскании судебных расходов представлять расчет взыскиваемой суммы и его отсутствие не является основанием для оставления заявления без движения.

Учитывая изложенное, оснований для оставления без движения заявления и его возврата не имелось, в связи с чем, определения суда от 30 июня 2021 и от 13 июля 2021 г. не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а заявление о взыскании судебных расходов с прилагаемыми документами - направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 313, 315-317 КАС РФ, судья Смоленского областного суда

определил:

определение Ярцевского городского суда Смоленской области от 30 июня 2021 г. об оставлении без движения заявления Карагодина Анатолия Степановича о взыскании судебных расходов и определение Ярцевского городского суда Смоленской области от 13 июля 2021 г. о возвращении данного заявления отменить.

Административный материал (заявление о взыскании судебных расходов с прилагаемыми к нему документами) направить в Ярцевский городской суд Смоленской области со стадии принятия заявления к производству суда.

Судья А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка