Определение Судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33а-2886/2021

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Туктамышевой О.В. и Горпенюк О.В.

при секретаре Бабицкой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании административный иск МИФНС России N 12 по Приморскому краю к Васягину Владимиру Николаевичу о взыскании задолженности по налогам и пени по апелляционной жалобе Васягина В.Н. на решение Советского районного суда г.Владивостока от 19.01.2021, которым исковые требования удовлетворены, с Васягина В.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России N по <адрес> взыскана задолженность в общей сумме 26562, 46 рублей, в том числе задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - взносы 19437,10 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2769,46 рублей;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: взносы - 3812,66 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 543,24 рублей; взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., пояснения представителя административного истца МИФНС России N 12 по Приморскому краю Левцовой М.А., административного ответчика Васягина В.И., судебная коллегия

установила:

МИФНС России N 12 по Приморскому краю обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Васягин В.И. был арбитражным управляющим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст.69 НК РФ налоговым органом сформировано и направлено ответчику требование от ДД.ММ.ГГГГ N об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 19437,10 рублей, пени в размере 2769,46 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3812,66 рублей, пени в размере 543,24 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N Советского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями.

Просят взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии - взносы 19437,10 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2769,46 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: взносы - 3812,66 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 543,24 рублей. Всего на общую сумму 26562,46 рублей, взыскать в доход бюджета государственную пошлину.

В судебное заседание ответчик Васягин В.Н. не явился, уведомлен надлежащим образом, в направленном в суд отзыве просил отказать в удовлетворении иска, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году прекратил свою деятельность в качестве арбитражного управляющего, индивидуального предпринимателя.

Представитель истца в суде настаивала на удовлетворении требований, пояснив, что согласно предоставленным сведениям ответчик являлся арбитражным управляющим до момента исключения его из реестра, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, был обязан оплачивать страховые взносы.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился административный ответчик, в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения членства арбитражного управляющего в соответствующей саморегулируемой организации, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе арбитражного управляющего в качестве плательщика страховых взносов (часть 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Размеры страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены в пункте 1 статьи 430 НК РФ.

Согласно ч.1 ст.430 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных отношений):

1) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

За ДД.ММ.ГГГГ год фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, увеличенное в 12 раз (за год): МРОТ (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") x тариф (статья 426 Налогового кодекса Российской Федерации) x 12 раз = 7 500 рублей x 5,1% x 12 = 4 590 рублей за год.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: МРОТ (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") x тариф (статья 425 Налогового кодекса Российской Федерации) x 12 раз = 7 500 рублей x 26% x 12 = 23 400 рублей за год.

ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган в электронной форме поступили сведения об исключении ДД.ММ.ГГГГ Васягина В.Н. из Сводного государственного реестра арбитражных управляющих, что подтверждается скриншотом сведений из базы данных программного комплекса АИС Налог-3, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ в Сводный государственный реестр арбитражных управляющих внесены сведения о Васягине В.Н., а ДД.ММ.ГГГГ - сведения о нем исключены.

Исходя из изложенных выше положений закона, в связи с неуплатой страховых взносов ответчиком в установленный срок, учитывая, что согласно поступивших из Росреестра ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган сведений Васягин В.Н. исключен из Сводного государственного реестра арбитражных управляющих ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с учетом положений п.5 ст. 432 НК РФ, ответчик должен был уплатить страховые взносы до ДД.ММ.ГГГГ включительно, налоговый орган в установленный срок направил Васягину В.Н. требование N об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся сведениях о суммах страховых взносов с учетом даты исключения его из реестра арбитражных управляющих.

Согласно пункту 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

С учетом того, что Васягин В.Н. исключен из указанного реестра ДД.ММ.ГГГГ, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 19437,10 руб. (23400 руб. - 3900 руб. (где 3900 руб.- оплата за 2 месяца) - 62.90 руб. (где 62.90 руб.- оплата за один день- ДД.ММ.ГГГГ), пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2769,46 руб.; сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 3812,66 руб. (4590 руб.- 765 руб. (где 765 руб. - оплата за 2 месяца: ноябрь, декабрь) - 12,75 руб. (где 12.75 руб.- оплата за один день ДД.ММ.ГГГГ), сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 534,24 руб.

Указанное требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N Советского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями.

В течение шести месяцев после отмены судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ- налоговый орган обратился в районный суд с административный иском.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанций установил, что Васягин В.Н., являясь арбитражным управляющим, не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, пришел к выводу о том, что налоговым органом были приняты своевременные меры, направленные на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам, однако задолженность не уплачена, расчет взыскиваемых сумм является правильным; порядок и срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом соблюден.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют положениям действующего законодательства и подтверждаются материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы Васягина В.Н. о том, что платить страховые взносы он не должен, поскольку деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была им прекращена ДД.ММ.ГГГГ, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую данным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Положения статьи 20 в части определения арбитражного управляющего в качестве субъекта профессиональной деятельности, занимающегося частной практикой, а также в части исключения обязанности регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя применяются с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 296-ФЗ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ).

Таким образом, в настоящее время для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего не требуется регистрация в качестве Индивидуального предпринимателя.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не должен платить страховые взносы, так как он не подавал заявления о постановке на налоговый учет в качестве арбитражного управляющего, следовательно, не стоит на налоговом учете в статусе арбитражного управляющего, являются необоснованными.

На основании положений пункта 6 статьи 83, пункта 2 статьи 84 и пункта 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет (снятие с учета) занимающегося частной практикой арбитражного управляющего осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений об арбитражных управляющих, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении арбитражным управляющим занятия частной практикой, сообщаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, не позднее 10-го числа каждого месяца.

Указанные нормы действуют с ДД.ММ.ГГГГ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование").

Доводы апелляционной жалобы о том, что Васягин В.Н. завершил свою трудовую деятельность в качестве арбитражного управляющего в ДД.ММ.ГГГГ года, а официально - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью N в выписке из ЕГРИП, из Российского реестра арбитражных управляющих исключен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у него отсутствует обязанность по оплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, подлежат отклонению, как необоснованные и противоречащие материалам дела.

Согласно п.11 ст.20 Федерального закона N-ФЗ членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Из положений п.2 ст.22 и ст.22.1 Федерального закона N 127-ФЗ саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана вести реестр арбитражных управляющих, а также сообщать в уполномоченный орган сведения, в том числе, о лицах, принятых в члены организации, о лицах прекративших членство в саморегулируемой организации и об основаниях прекращения членства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих", а также подпунктом 5.1.7 пункта 5 "Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение сводного государственного реестра арбитражных управляющих, имеющего информационный характер, и единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

На основании пункта 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что арбитражным управляющим является гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, осуществляет регулируемую названным Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Согласно сведениям из Росреестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленным в суд по запросу суда апелляционной инстанции, Васягин Владимир Николаевич в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входил в состав некоммерческого партнерства "Тихоокеанская саморегулируемая организация арбитражных управляющих", о чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Реестр внесены соответствующие сведения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входил в состав членов Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих, о чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Реестр внесены соответствующие сведения.

Основанием для исключения сведений о Васягине В.Н. из Реестра ДД.ММ.ГГГГ послужило окончание реорганизации Партнерства в форме присоединения к Ассоциации, на основании представленных Ассоциацией в Росреестр выписки из протокола внеочередного общего собрания участников Ассоциации от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N), на котором было принято решение о реорганизации Ассоциации в форме присоединения к ней Партнерства, копии протокола общего собрания членов Партнерства от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N), на котором было принято решение о реорганизации Партнерства путем присоединения к Ассоциации.

Из материалов дела следует, что сведения о Партнерстве и его членах были исключены из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих после получения из ФНС России сведений об окончании процедуры присоединения его к Ассоциации.

Впоследствии, на основании заявления Ассоциации от ДД.ММ.ГГГГ N, к которому приложена выписка из протокола заочного заседания Совета Ассоциации от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) о включении, в том числе Васягина В.Н., в состав членов Ассоциации, сведения о членах Партнерства были внесены Росреестром в Реестр в состав членов Ассоциации.

Основанием для исключения сведений о Васягине В.Н. из Реестра ДД.ММ.ГГГГ послужило Решение Ассоциации в связи с несоответствием Васягина В.Н. условиям членства, установленным статьей 20 Федерального закона N 127-ФЗ, а именно отсутствие действующего договора страхования ответственности арбитражного управляющего.