Дата принятия: 28 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-2873/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2021 года Дело N 33а-2873/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Титовой В.В., Зацепина Е.М.,
при секретаре Степаненко Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Д.А.А. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 января 2021 года по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к Д.А.А. о взыскании недоимки, пени.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Д.А.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование требований указано, что в 2018 году на имя Д.А.А. были зарегистрированы земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>; и жилой дом с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем Д.А.А. являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование о необходимости уплаты указанных сумм налогов и пеней, однако добровольно требуемые суммы уплачены не были. Межрайонная ИФНС России N 4 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка N 4 г. Новоалтайска с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен, однако в связи с поступлением возражений должника определением мирового судьи от 20 апреля 2020 года отменен.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 января 2021 года Межрайонной ИФНС России N 4 по Алтайскому краю удовлетворены. С Д.А.А. взыскано <данные изъяты> руб., в том числе: недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей. С Д.А.А. в доход бюджета муниципального образования - городской округ г. Новоалтайск взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Д.А.А. просит отменить решение суда. В обоснование жалобы указано на то, что решение суда является немотивированным. Не ясно, какие доказательства приняты судом, какие отклонены. Налоговым органом был пропущен срок взыскания с Д.А.А. налогов и пеней, оценка данному обстоятельству судом не дана. О времени и месте судебного заседания Д.А.А. извещен не был.
В письменных возражениях налоговый орган просит об оставлении решения суда без изменения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В пункте 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Решением Совета депутатов Березовского сельсовета Алтайского края от 29 мая 2012 года N 19 "О введении земельного налога на территории муниципального образования Березовский сельсовет Первомайского района Алтайского края" введен земельный налог, установлены налоговые ставки в зависимости от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Подпунктом 2 пункта 2 данного решения установлена налоговая ставка в размере 0,30 % в отношении земель занятых жилищным фондом, земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Как установлено пунктом 2 статьи 402 Кодекса, налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Согласно статье 404 Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
В силу пункта 1 статьи 406 Кодекса налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Пунктом 4 той же статьи предусмотрено, что в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования, в следующих пределах: до 300 000 рублей включительно - до 0,1 процента включительно, свыше 300 000 до 500 000 рублей включительно - свыше 0,1 до 0,3 процента включительно, свыше 500 000 рублей - свыше 0,3 до 2,0 процента включительно.
Решением Совета депутатов Березовского сельсовета Алтайского края от 06 ноября 2014 года N 23 "О ставках на налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Березовский сельсовет Первомайского района Алтайского края" введен налог на имущество физических лиц, установлены налоговые ставки в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида объекта налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов). Пунктом 2 данного решения установлено, что при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) свыше 500000 рублей составляет 0,5% для жилых помещений.
Согласно приказу Минэкономразвития России от 30 октября 2017 года N 579 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2018 год" (зарегистрировано в Минюсте России 13 ноября 2017 года N 48845) коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, в 2018 году равен 1,481.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время на имя Д.А.А. зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб.; с ДД.ММ.ГГ по настоящее время земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб.; и с ДД.ММ.ГГ по настоящее время жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, инвентаризационная стоимость <данные изъяты> руб., в связи с чем Д.А.А. в 2018 году являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.
4 июля 2019 года Д.А.А. по месту регистрации заказным письмом направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГ ***, которым исчислен земельный налог за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. Установлен срок уплаты не позднее 2 декабря 2019 года.
ДД.ММ.ГГ Д.А.А. по месту регистрации заказным письмом направлено требование ***, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГ, которым указано на обязанность в срок до ДД.ММ.ГГ уплатить земельный налог в размере <данные изъяты> руб., начисленные на него пени в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., начисленные на него пени в размере <данные изъяты> руб.
Срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с Д.А.А., указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал ДД.ММ.ГГ.
26 марта 2020 года в установленный законом срок на судебный участок N 4 г. Новоалтайска поступило заявление Межрайонной ИФНС России N 4 по Алтайскому краю о взыскании с Д.А.А. вышеуказанных недоимки и пени.
27 марта 2020 года был вынесен соответствующий судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от 20 апреля 2020 года в связи с поступлением возражений должника.
Срок на обращение в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 20 октября 2020 года, при этом в суд административный истец обратился 20 октября 2020 года, то есть с соблюдением установленного законом срока.
Расчет задолженности по налогу и пени проверен и является верным.
Учитывая изложенное, при отсутствии доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налога и пени, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований административного истца.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не допущено.
Доводы жалобы о ненадлежащем извещении административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела опровергаются материалами дела.
В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Как следует из материалов дела, судебное заседание, в котором дело рассмотрено по существу, было назначено на 13-30 часов 21 января 2021 года (л.д. 102), о чем 15 января 2021 года в 12 часов 38 минут Д.А.А. был извещен по телефону ***, что подтверждается телефонограммой (л.д. 105).
Д.А.А. принадлежность данного номера ему не отрицал, сообщил согласно телефонограмме, что данный номер зарегистрирован за ним. При этом учитывается, что ранее 07 декабря 2020 года Д.А.А. был извещен по данному номеру телефона о судебном заседании, назначенном на 09-30 час. 22 декабря 2020 года (л.д. 45), 15 января 2021 года - о судебном заседании, назначенном на 13-30 час. 21 января 2021 года (л.д. 108), после чего 21 января 2021 года направил посредством электронной почты письменные возражения. Впоследствии 23 марта 2021 года Д.А.А. был извещен по указанному номеру телефона о поступлении в суд его апелляционной жалобы (л.д. 126) и ДД.ММ.ГГ о назначении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы на 28 апреля 2021 года 10-40 час. В этой связи оснований сомневаться в том, что Д.А.А. был извещен о судебном заседании, в котором дело было рассмотрено по существу, не имеется.
Таким образом, обязанность по извещению административного ответчика о дате и времени судебного разбирательства исполнена судом надлежащим образом. Неявка Д.А.А. в суд - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Доводы жалобы Д.А.А. о пропуске налоговым органом срока обращения в суд основаны на неверном толковании норм материального права и противоречат установленным по делу обстоятельствам, подробно приведенным выше.
Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в деле доказательства проверены и оценены судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.А.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
