Дата принятия: 19 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-28719/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2021 года Дело N 33а-28719/2021
Судья Кобызева В.А. Дело N 33а-28719/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Цыцаркиной С.И., Соколовой Н.М.,
с участием прокурора Корнилова П.С.,
при помощнике судьи Сорокине Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 19 сентября 2021 года апелляционную жалобу Фомоиди Г. Ф. на решение Химкинского городского суда Московской области от 18 сентября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению территориальной избирательной комиссии города Химки Московской области к наблюдателю Фомоиди Г. Ф. об установлении факта нарушения законодательства о выборах, о немедленном удалении наблюдателя из помещения для голосования,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя ТИК г. Химки Московской области Коваленко А.В., заключение прокурора,
установила:
Административный истец ТИК г. Химки Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику наблюдателю Фомоиди Г.Ф. об установлении факта нарушения законодательства о выборах, о немедленном удалении наблюдателя из помещения для голосования. Свой административный иск мотивировала теми обстоятельствами, что 17.09.2021 в помещении для голосования избирательного участка <данные изъяты> г. химки Московской области наблюдатель от избирательного объединения "Химкинское городское отделение Московского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Фомиди Г.Ф. осуществляла контроль за волеизъявлением избирателей при голосовании, заглядывая в кабину с избирателями, чем нарушила тайну голосования. Просила установить факт нарушения наблюдателем от избирательного объединения "Химкинское городское отделение Московского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Фомиди Г.Ф. законодательства о выборах; немедленно удалить ее из помещения для голосования избирательного участка <данные изъяты> г. Химки Московской области.
Административный ответчик Фомоиди Г.Ф. в суд не явилась.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 18.09.2021 административный иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик Фомоиди Г.Ф. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения представителя ТИК г. Химки Московской области, проверив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по административному делу установлено, что на 17 - 19 сентября 2021 года назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов Московской областной Думы и депутатов Совета депутатов городского округа Химки Московской области.
Фомоиди Г.Ф. на указанных выборах является наблюдателем от избирательного объединения "Химкинское городское отделение Московского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".
Руководствуясь положениями п. 42 ст. 2, ст. 7, подп. "г" п. 10 ст. 30, п. 2 ст. 61 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", исходя из того, что голосование в кабине для голосования является одной из мер, обеспечивающих гарантию тайного голосования, что само по себе исключает возможность частичного нахождения одновременно с избирателем иных лиц или влияние на волеизъявление избирателя в иной форме, а наблюдатель от избирательного объединения "Химкинское городское отделение Московского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Фомоиди Г.Ф. 17.09.2021 в помещении для голосования избирательного участка <данные изъяты> г. Химки Московской области осуществляла контроль за волеизъявлением избирателей, заглядывая к ним в кабину для голосования и указывая, где надо сделать отметку в бюллетенях для голосования, пришел к выводу о том, что она нарушала тайну голосования.
Обстоятельство нарушения административным ответчиком тайны голосования, что в соответствии с п. 2 ст. 61 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" прямо запрещено наблюдателю, подтверждается копиями жалоб председателю УИК <данные изъяты> г. Химки Московской области от наблюдателя Костиной О.А. от 17.09.2021 и члена УИК <данные изъяты> г. Химки Московской области Сербенюк А.С. от 17.09.2021, жалобы председателю ТИК г. Химки Московской области от председателя УИК <данные изъяты> г. Химки Московской области Лихомановой К.Н. от 17.09.2021 (л.д. 14-16) и видеозаписью действий административного ответчика на избирательном участке <данные изъяты> г. Химки Московской области, которая была исследована в судебном заседании.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции была исследована дополнительно представленная видеозапись действий административного ответчика на избирательном участке <данные изъяты> г. Химки Московской области, которая также подтверждает указанное обстоятельство.
В соответствии с п. 12 ст. 64 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство РФ о выборах и референдумах.
Исходя из того, что тайна голосования относится к числу основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, а поведение наблюдателя не должно нарушать права и свободы других лиц, в том числе избирателей, и препятствовать реализации избирательной комиссией возложенных на нее законодательством полномочий, суд правомерно пришел к выводу о необходимости немедленного устранения административного ответчика из помещения для голосования на избирательном участке <данные изъяты> г. Химки Московской области, что является соотносимой мерой пресечения нарушений действующего законодательства в соответствии с ч. 12 ст. 64 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Судебная коллегия соглашается с таким решением суда, поскольку оно основано на материалах административного дела и действующем законодательстве.
При рассмотрении административного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам административного дела, поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов.
Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению административного дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
При этом судебная коллегия считает необходимым уточнить в резолютивной части решения суда статус административного ответчика в качестве наблюдателя, поскольку мера ответственности к ней применена в связи с совершением ею действий именно в этом статусе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 18 сентября 2021 года оставить без изменения, изложив третий абзац резолютивной части решения суда в следующий редакции:
Немедленно удалить наблюдателя от избирательного объединения "Химкинское городское отделение Московского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Фомоиди Г. Ф., <данные изъяты> года рождения, (паспорт сер. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>) из помещения для голосования участковой избирательной комиссии избирательного участка <данные изъяты> до 20 часов 00 минут 19 сентября 2021 года.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
