Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2855/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 33а-2855/2021
от 18 мая 2021 года, по делу N 33а-2855/2021, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Ашурова А.И.
судей Гончарова И.А. и Магомедовой З.А.,
при секретаре Яхъяеве Т.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к Управлению Росреестра по РД о признании незаконным приостановление государственной регистрации права,, по апелляционным жалобам административного истца ФИО9 и заинтересованного лица ФИО3 на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>.
Заслушав доклад судьи Гончарова И.А.., судебная коллегия
установила:
ФИО4 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по РД о признании незаконным решение о приостановлении государственной регистрации права, указав в обоснование, что ее заявление от 13.11.2020г. NКУВ Д-N в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее по тексту - Россрестр по РД) для осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) <адрес> в соответствии с вступившим в законную силу апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от <дата> N. Госрегистратором, ссылаясь на п.37 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановила осуществление действии по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, указав на наличие арестов на данный объект недвижимости на основании определений: Арбитражного суда от <дата> по делу N А15-1917/2014; и Ленинского районного суда от <дата>.
Она является участником долевого строительства незавершенного строительством многоэтажного жилого дома с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, пр. И. Шамиля N", участок "N" и была привлечена к участию в судебном разбирательстве в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельные требования.
Приостановление государственной регистрации права является незаконным в связи с тем, что ссылка на определения арбитражного и районного судов о запрете отчуждения недвижимого имущества в доме, где она приобрела право на квартиру, не позволяет приостановить регистрацию ее права на недостроенное строительством помещение.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> в удовлетворении административного иска отказано.
С этим решением не согласились административный истец ФИО9, соистец ФИО10, заинтересованное лицо ФИО5, подали апелляционные жалобы на предмет отмены этого решения и вынесении нового решения об удовлетворении административного иска.
В судебном заседании ФИО10 и заинтересованное лицо ФИО5 поддержали свои апелляционные жалобы.
Административный истец ФИО9 и представитель административного ответчика - Управления Росреестра по РД, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на заседание судебной коллегии не явились, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Судебная коллегия считает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их свободным волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае: рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Указанные в ст. 310 КАС РФ основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия установила.
Судебной коллегией установлено, что при назначении дела к судебному разбирательству на 16 часов 00 минут <дата> административный истец ФИО9 не была извещена о времени и месте судебного заседания, более того судом не было направлено ей извещение о рассмотрении дела на эту дату и время.
Тем не менее, суд признал ее извещение надлежащим образом, ее неявку - без уважительных причин, и рассмотрел дело в ее отсутствие.
Статьей 96 КАС РФ установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.
Таким образом, рассмотрение дела в отсутствие стороны по делу, в отношении которого отсутствуют сведения о надлежащим извещении, является основанием для отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение.
Суд при новом рассмотрении дела должен проверить доводы, изложенные в апелляционной жалобе, вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное определение может быть обжаловано в 6-ти месячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Махачкалы.
Председательствующий А.И. Ашуров
Судьи И.А. Гончаров
З.А. Магомедова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
