Дата принятия: 03 марта 2022г.
Номер документа: 33а-2846/2022
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2022 года Дело N 33а-2846/2022
3 марта 2022 года
г. Екатеринбург
Свердловский областной суд в составе судьи Кормильцевой И.И., рассмотрев материал N 1/2022 по административному исковому заявлению Малых Александра Петровича к судебному приставу-исполнителю Артемовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области Кожевиной Ольге Андреевне, Артемовскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области о признании постановления незаконным,
по частной жалобе административного истца Малых Александра Петровича на определение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 17 декабря 2021 года о возвращении административного искового заявления,
установил:
Малых А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Артемовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области Кожевиной О.А., Артемовскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области о признании постановления незаконным.
Определением судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 17 декабря 2021 года административное исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что копия доверенности представителя П. не заверена надлежащим образом.
Административный истец Малых А.П. в частной жалобе просит определение судьи отменить, указывая на незаконность вынесенного определения, поскольку доверенность на представителя П. была выдана нотариусом, скреплена печатью и подписью нотариуса П.
Информация о рассмотрении частной жалобы размещена на сайте Свердловского областного суда. С учетом положений частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, частная жалоба подлежит рассмотрению по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания, в отсутствие административного истца.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В силу пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Как следует из материалов дела, административное исковое заявление Малых А.П., подписанное представителем по доверенности П., было подано в Артемовский городской суд Свердловской области.
Полномочия на подписание административного искового заявления предусмотрены нотариальной доверенностью от 22 ноября 2021 года.
К административному исковому заявлению приложена копия нотариальной доверенности от 22 ноября 2021 года, копия удостоверения адвоката П.
Частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Согласно части 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
В силу пункта 1 части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.
Поскольку в данном случае административное исковое заявление подписано представителем административного истца, имеющим полномочия на его подписание, а также высшее юридическое образование, то при таком положении, судья районного суда необоснованно возвратил административное исковое заявление, по формальному основанию воспрепятствовал реализации права административного истца на подачу административного искового заявления, что нарушает право административного истца на доступ к правосудию.
Сомнения судьи в правомочности представителя в связи с приложением к административному исковому заявлению только копии доверенности могли быть устранены в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое определение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 17 декабря 2021 года вынесено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Артемовского городского суда Свердловской области от 17 декабря 2021 года отменить, административное исковое заявление Малых Александра Петровича к судебному приставу-исполнителю Артемовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области Кожевиной Ольге Андреевне, Артемовскому районному отделению судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области о признании постановления незаконным направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу со стадии принятия заявления к производству суда.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия через суд первой инстанции.
Судья И.И. Кормильцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка