Дата принятия: 07 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-2845/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2021 года Дело N 33а-2845/2021
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Ермакова М.И.,
судей Мигущенко Н.А., Ягерь Е.А.,
при секретаре Якушевой К.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Курской области к Ветровой Зинаиде Владимировне о взыскании задолженности по налогам и пени, поступившее по апелляционной жалобе Ветровой З.В. на решение Курского районного суда Курской области от 16 июня 2021 года, которым постановлено:
"Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 5 по Курской области к Ветровой Зинаиде Владимировне о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.
Взыскать с Ветровой Зинаиды Владимировны в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Курской области задолженность в общей сумме 1545 (одна тысяча пятьсот сорок пять) рублей 13 копеек, в том числе: по транспортному налогу в размере 1500 рублей за 2016 год, пени в размере 29 рублей 42 копейки за период с 03.12.2017 года по 14.02.2018 года, в размере 15 рублей 72 копейки за период с со 02.12.2016 года по 06.04.2017 года.
Взыскать с Ветровой Зинаиды Владимировны государственную пошлину в доход бюджета МО "г. Курск" в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.".
Заслушав доклад судьи Ягерь Е.А., судебная коллегия
установила:
МИФНС России N 5 по Курской области обратилась в суд с иском к Ветровой З.В. о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя свои требования тем, что Ветрова З.В. имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговый орган исчислил административному ответчику транспортный налог. Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налоговых уведомлениях, которые направлены должнику. В установленный законом срок административным ответчиком налоги, указанные в налоговом уведомлении не уплачены, в связи с чем налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании статьи 69 НК РФ Ветровой З.В. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 07.04.2017 года N 15850 на сумму налогов (сборов) - 375 рублей 00 копеек, пени - 15 рублей 71 копейка; от 15.02.2018 года N 1622 на сумму налогов (сборов) - 1500 рублей, пени - 29 рублей 42 копейки, которые не исполнены в установленный срок. Налог в сумме 375 рублей уплачен. Ссылаясь на положения ст. 48 НК РФ, просит взыскать с Ветровой З.В. задолженность в общей сумме 1545 рублей 13 копеек, в том числе: по транспортному налогу в размере 1500 рублей 00 копеек за 2016 год, пени в размере 29 рублей 42 копейки за период с 03.12.2017 года по 14.02.2018 года и 15 рублей 72 копейки за период со 02.12.2016 года по 06.04.2017 года.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Ветрова З.В. просит отменить решение, указывая на пропуск срока для принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу.
В суд апелляционной инстанции не явились Ветрова З.В., представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Курской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статей 44, 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплаты данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленную законодательством о налогах и сборах.
Абзацем 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.
В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как следует из материалов дела, налоговым органом исчислен Ветровой З.В. транспортный налог: на транспортное средство ТАГАЗКJTAGER, государственный регистрационный знак Н301СР152 за 2016 год в сумме 1500 рублей.
Административному ответчику были направлены налоговые уведомления N 134320941 от 29.07.2016 года, со сроком уплаты до 01.12.2016 года, и N 18946750 от 14.07.2017 года, со сроком уплаты до 01.12.2017 года, с указанием суммы исчисленного налога, его расчет, срок уплаты.
В связи с неуплатой административным ответчиком налога в его адрес направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 07 апреля 2017 года N 15850 на сумму налогов (сборов) 375 рублей, пени 15 рублей 71 копейка со сроком уплаты до 27.06.2017 года; от 15 февраля 2018 года N 1622 на сумму налогов (сборов) 1500 рублей, пени 29 рублей 42 копейки со сроком уплаты до 10.04.2018 года.
Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнено в установленный срок. Налог в сумме 375 рублей уплачен.
Установив, что Ветрова З.В. не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
25 ноября 2020 года определением мирового судьи судебного участка N 3 Курского судебного района Курской области отменен судебный приказ о взыскании с Ветровой З.В. задолженности по налогам, пени в размере 1545 рублей 13 копеек.
Обоснованно руководствуясь указанными выше нормами права, суд первой инстанции, установив, что административный ответчик, являясь собственником объектов налогообложения, обязанность по оплате исчисленных ему налогов добровольно в полном объеме не исполнил, пришел к обоснованному выводу о взыскании с административного ответчика задолженности.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке, и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае, судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства, дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и применен закон, подлежащий применению.
Доводы Ветровой З.В. в апелляционной жалобе о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском не могут быть признаны состоятельными.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред., действовавшей на момент направления требования), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно положениям пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов настоящего дела следует, что 09 октября 2020 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 3 Курского судебного района Курской области с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть с соблюдением срока, установленного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ.
25 ноября 2020 года определением мирового судьи судебного участка N 3 Курского судебного района Курской области отменен судебный приказ о взыскании с Ветровой З.В. задолженности по налогам, пени в размере 1545 рублей 13 копеек.
В суд первой инстанции налоговый орган обратился с административным исковым заявлением 14 мая 2021 года, то есть в пределах срока, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ.
Установленные по делу обстоятельства, оцениваемые применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, свидетельствуют о правомерности выводов суда, изложенных в решении: налоговым органом после обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, приняты надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, верно удовлетворил административные исковые требования; решение суда об этом является законным и обоснованным; оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств, оценка которым дана по правилам статьи 84 КАС РФ; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены или изменения решения, поскольку основаны на неправильном толковании положений налогового законодательства, а также сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального права, каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.
Руководствуясь п.1 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Курского районного суда Курской области от 16 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу Ветровой З.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
