Определение Судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33а-2833/2021

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сидоренкова И.А.,

судей Евсютиной Е.И., Коротковой И.Д.,

при секретаре Сухоруковой В.А.,

с участием прокурора Васиковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Евсютиной Е.И. дело по апелляционной жалобе Степанова Дмитрия Александровича на решение Калужского районного суда Калужской области от 1 июля 2021 года по административному исковому заявлению УМВД России по городу Калуге к Степанову Дмитрию Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛА:

24 июня 2021 года в Калужский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление УМВД России по городу Калуге к Степанову Д.А. об установлении административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 31 июля 2030 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Калужской области.

В обоснование заявленных требований указано, что Степанов Д.А. осужден за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних с назначением наказания в виде лишения свободы. 31 июля 2020 года освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде ограничения свободы. Предположительный конец срока ограничения свободы 28 июля 2021 года, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании суда первой инстанции административный ответчик Степанов Д.А. возражал против удовлетворения административного иска.

Представители административного истца УМВД России по городу Калуге, прокуратуры города Калуги, будучи уведомлены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 1 июля 2021 года требования административного искового заявления удовлетворены, постановлено:

установить Степанову Дмитрию Александровичу административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 31 июля 2030 года;

одновременно установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Калужской области.

В апелляционной жалобе административным ответчиком Степановым Д.А. ставится вопрос об изменении решения суда в части исчисления срока административного надзора и установленных административных ограничений.

Выслушав административного ответчика Степанова Д.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу пунктов 1, 2 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что приговором Калужского районного суда Калужской области от 13 сентября 2017 года Степанов Д.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Калужского областного суда от 9 ноября 2017 года приговор Калужского районного суда Калужской области от 13 сентября 2017 года изменен, постановлено считать Степанова Д.А. осужденным по части 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации за совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, и смягчить назначенное ему наказание за совершение этого преступления с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации до 4 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 20 июля 2020 года Степанову Д.А. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 (один) год 10 (десять) дней.

31 июля 2020 года Степанов Д.А. освобожден из ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Республике Башкортостан.

Согласно информационному письму ФКУ УИИ УФСИН России по Калужской области от 29 июня 2021 года N осужденный к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год 10 дней Степанов Д.А. с 11 августа 2020 года состоит на учете в ОИН ФКУ УИИ России по Калужской области. Предположительный конец срока ограничения свободы 28 июля 2021 года.

Из характеристики УПП ОУУПиПДН ОП N 2 УМВД России по городу Калуге следует, что Степанов Д.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Вышеуказанным приговором суда Степанов Д.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Суд первой инстанции, разрешая настоящее дело и установив, что Степанов Д.А. осужден приговором суда от 13 сентября 2017 года за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, судимость за которое в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, с учетом его личности и поведения за весь период отбывания наказания, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика.

Судебная коллегия не усматривает оснований для изменения установленного Степанову Д.А. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Калужской области, а также для изменения иного установленного административного ограничения, поскольку административные ограничения установлены административному ответчику с учетом данных о его личности, поведения за весь период отбывания наказания, характера совершенного преступления, чрезмерными не являются, соответствуют требованиям пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части установленного в отношении Степанова Д.А. срока административного надзора и его исчисления по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания).

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Следовательно, поскольку Степанову Д.А. была заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части установленного в отношении Степанова Д.А. срока административного надзора и его исчисления подлежит изменению, административный надзор надлежит установить на срок десять лет с исчислением срока установленного административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Довод апелляционной жалобы о том, что установленное судом ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Калужской области нарушает право административного ответчика на уважение его личной и семейной жизни, не может являться основанием для отмены или изменения решения суда, так как в соответствии со статьей 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309, пунктом 4 части 2 статьи 310, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 1 июля 2021 года изменить.

Изложить второй абзац резолютивной части решения следующим образом:

Установить в отношении Степанова Дмитрия Александровича административный надзор сроком на десять лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В остальной части решение Калужского районного суда Калужской области от 1 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Степанова Дмитрия Александровича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка