Определение Вологодского областного суда

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33а-2825/2021

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Ширяевская Е.С., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Коптяева Д.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 марта 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области к Коптяеву Д.В. о взыскании задолженности,

установила:

11 января 2021 года в Вологодский городской суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС N 11 по Вологодской области) о взыскании с Коптяева Д.В. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей; пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 137 рублей 10 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рублей; пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 593 рублей 12 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1134 рублей; пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 60 рублей 49 копеек.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 09 марта 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области удовлетворены. С Коптяева Д.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1344 рублей 88 копеек.

В апелляционной жалобе Коптяев Д.В. просит решение суда изменить в части взысканной суммы, указывая, что им была частично оплачена задолженность по налогам в размере 15 000 рублей, но суд этого во внимание не принял. Кроме того, взысканная неустойка (пеня) является завышенной, подлежит уменьшению на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области представлены возражения, в которых она просит решение суда первой инстанции оставить без изменений, а также указывает, что налоговый орган не располагает сведениями об уплате Коптяевым Д.В. части задолженности в размере 15 000 рублей, о которой он указывает в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, в связи с чем полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность судебного решения, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, прихожу к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым периодом согласно статье 405 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление налогов производится налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, Коптяеву Д.В. в 2017, 2018 годы на праве собственности принадлежал объект недвижимого имущества - квартира с кадастровым номером N..., площадью 75,4 кв.м, по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве).

Следовательно, Коптяев Д.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению от 28 июля 2018 года N... со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года, направлявшемуся в адрес Коптяева Д.В. через личный кабинет налогоплательщика 02 августа 2018 года, налог на имущество физических лиц за 2017 год в отношении квартиры по адресу: <адрес> - исчислен в размере 1031 рубля (л.д. 11).

Налог на имущество физических лиц за 2017 год оплачен 08 октября 2020 года.

Согласно налоговому уведомлению от 22 августа 2019 года N... со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года, направлявшемуся в адрес Коптяева Д.В. через личный кабинет налогоплательщика 09 сентября 2020 года, налог на имущество физических лиц за 2018 год в отношении квартиры по адресу: <адрес> - исчислен в размере 1134 рублей (л.д. 13).

В установленный срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год Коптяевым Д.В. не исполнена.

В силу положений пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Коптяеву Д.В. налоговым органом начислены пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 01 февраля 2019 года по 10 июля 2019 года в размере 42 рублей 41 копейки, а также на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 17 февраля 2020 года в размере 18 рублей 23 копеек.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом Коптяеву Д.В. 26 февраля 2020 года направлено требование N... об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год и пеней на данную недоимку по состоянию на 18 февраля 2020 года с указанием срока для добровольной уплаты до 03 апреля 2020 года (л.д. 16), а также требование N... об уплате пеней по налогу на имущество физических лиц за 2017 год по состоянию на 11 июля 2019 года с указанием срока для добровольной уплаты до 06 ноября 2019 года.

Указанные требования выставлены налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, в добровольном порядке не исполнены.

Кроме того, Коптяев Д.В. является адвокатом Адвокатской палаты Вологодской области, реестровый номер 35/482, следовательно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (в том числе адвокатами), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции, применяемой к недоимке за 2019 год) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рубля за расчетный период 2019 года.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, применяемой к недоимке за 2018 год) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено материалами дела, Коптяевым Д.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей и на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей были уплачены с пропуском срока 08 октября 2020 года, в связи с чем налоговым органом ему начислены пени на данные недоимки за период с 10 января 2019 года по 29 января 2019 года в размере 137 рублей 15 копеек и 30 рублей 17 копеек, соответственно.

Пени выставлены к уплате требованием от 11 июля 2019 года N 83725 со сроком исполнения до 06 ноября 2019 года.

Кроме того, Коптяевым Д.В. не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рублей.

Коптяеву Д.В. в установленный срок через направлено требование об уплате данных страховых взносов от 17 марта 2020 года N 37321 со сроком исполнения до 20 апреля 2020 года (л.д. 26).

Требования Коптяевым Д.В. в установленный срок не исполнены.

09 июня 2020 года мировому судье Вологодской области по судебному участку N 5 поступило заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Коптяева Д.В. задолженности по страховым взносам, налогу и пени.

16 июня 2020 года мировым судьей выдан судебный приказ, определением и.о. мирового судьи от 13 июля 2020 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Обращение налогового органа в суд общей юрисдикции последовало 24 декабря 2020 года - в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячного срока.

Установив, что на момент разрешения заявленных требований обязанность по своевременной уплате налога на имущество физических лиц, страховых взносов Коптяевым Д.В. не исполнена, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области в полном объеме.

С указанными выводами суда первой инстанции соглашаюсь, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Ссылка подателя жалобы на уплату им денежных средств в размере 15 000 рублей в счет задолженности по налогам не принимаю во внимание, поскольку документов, подтверждающих внесение платежа на соответствующие реквизиты, не представлено.

Доводы Коптяева Д.В., изложенные в апелляционной жалобе, о том, что взысканная неустойка (пеня) является завышенной, подлежит уменьшению на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат отклонению как несостоятельные.

Так, властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах (статьи 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений установлены главой 15 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговые правоотношения по своей сути не являются обязательствами по смыслу, какой им придан Гражданским кодексом Российской Федерации. Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июля 2002 года N 202-О.

В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что освобождение налогоплательщика от ответственности за совершение налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не пени (в том числе и частично), поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности (статьи 72 и 75).

Таким образом, положения Гражданского кодекса Российской Федерации к налоговым правоотношениям не применимы.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем, оснований для изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коптяева Д.В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка