Определение Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33а-28200/2021

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.А.

судей Суслова К.К., Леганова А.В.

при секретаре Пшеничной В.В.

по докладу судьи Суслова К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (Центральный район) УВД по городу Сочи к Бокареву Виталию Сергеевичу об установлении административного надзора,

по апелляционному представлению помощника прокурора Центрального района г. Сочи Барахович С.В. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

начальник отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бокарева B.C.

В обоснование исковых требований указал, что Бокарев В.С. 18.09.2018 г. осужден Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края по п. "в" ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 08 месяцев, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания. В настоящий момент Бокарев B.C. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение им преступления при рецидиве преступлений. В течение одного года Бокарев B.C. неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Бокарева B.C. сроком до погашения судимости, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 апреля 2021 года административные исковые требования удовлетворены.

Суд установил в отношении Бокарева В.С. административный надзор сроком до погашения судимости.

Возложил на Бокарева В.С. следующие административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Определением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15.06.2021 года решение суда разъяснено, установлен административного надзора - со дня вступления решения суда в законную силу и до 27.03.2023г.

В апелляционном представлении помощник прокурора Центрального района г. Сочи Барахович С.В. просит решение изменить, указав срок, с которого следует исчислять установленный трехгодичный срок административного надзора, а также за пределы какого муниципального образования запрещен выезд.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лица участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.96, 99 КАС РФ. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания не просили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бокарев B.C., раннее судимый 07.06.2010 года Центральным районным судом г. Сочи по п.п. "а", "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам и шести месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на два года; постановлением Центрального районного суда г. Сочи от 05.10.2011 года условное осуждение отменено и назначено наказание в виде лишения свободы; постановлением Армавирского городского суда от 25.01.2012 года назначенное наказание снижено до двух лет и трех месяцев лишения свободы; 31.12.2013 года освобожден по отбытию срока наказания; 18.09.2018 г. Центральным районным судом г. Сочи Краснодарского края по п. "в" ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 08 месяцев, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии срока наказания; в настоящий момент имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение им преступления при рецидиве преступлений.

В течение одного года Бокарев B.C. неоднократно был привлечен к административной ответственности: 20.08.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 12.12.2020г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 19.01.2021г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы").

Учитывая, что Бокарев B.C. в течение года трижды признан виновным в совершении административных правонарушений, имея при этом непогашенную судимость, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об установленияи в отношении Бокарева B.C. административного надзора сроком до погашения судимости со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд первой инстанции принял во внимание все обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, состав совершенных административных правонарушений, личность административного ответчика и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, одновременно с установлением административного надзора Бокареву B.C. обоснованно установил меры административного ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, в суд первой инстанции, устанавливая запрет выезда за пределы муниципального образования, без разрешения органов внутренних дел, не указал, за пределы какого именно муниципального образования Бокареву В.С. запрещен выезд.

В связи с чем, судебная коллегия приходит о необходимости изменить решение суда, указав на запрет выезда Бокарева В.С. за пределы муниципального образования Краснодарского края, Центрального района г. Сочи, без разрешения органов внутренних дел.

Довод апелляционного представления о необходимости установления в решении суда даты начала исчисления административного надзора не может быть принят судебной коллегией, поскольку данный вопрос разрешение при вынесении определения о разъяснении решения суда.

В соответствии с п.2 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 апреля 2021 года изменить, указав на запрет выезда Бокарева В.С. за пределы муниципального образования Краснодарского края, Центрального района г. Сочи, без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.308-311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

апелляционное представление помощника прокурора Центрального района г. Сочи Барахович С.В. удовлетворить в части.

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 апреля 2021 года изменить в части отсутствия указания в резолютивной части решения суда запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел.

Установить запрет выезда за пределы муниципального образования Краснодарского края, Центрального района г. Сочи, без разрешения органов внутренних дел.

В остальной части решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13 апреля 2021 года и определение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 июня 2021 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий Морозова Н.А.

Судьи Леганов А.В.

Суслов К.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка