Дата принятия: 03 августа 2021г.
Номер документа: 33а-28191/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года Дело N 33а-28191/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Онохова Ю.В.
судей: Леганова А.В., Суслова К.К.
при секретаре Пшеничной В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Трабелсси Елены Анатольевны к Администрации муниципального образования города-курорта Сочи, Департаменту имущественных отношений Администрации муниципального образования города-курорта Сочи о признании незаконным отказа в перераспределении земель,
по заявлению Администрации муниципального образования города-курорта Сочи об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Онохова Ю.В., судебная коллегия
установила:
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14 марта 2019 года отменено решение Центрального районного суда города Сочи от 10 декабря 2018 года и по делу вынесено новое решение, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Суд признал незаконным отказ Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации муниципального образования города-курорта Сочи в удовлетворении заявления Трабелсси Е.А. о согласовании схемы расположения земельного участка площадью 400 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером , расположенного в городе <Адрес...> для индивидуального жилищного строительства, с целью заключения соглашения о перераспределении границ земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с увеличением площади с 400 квадратных метров до 757 квадратных метров.
Суд обязал Администрацию муниципального образования города-курорта Сочи заключить с Трабелсси Е.А. соглашение о перераспределении земельного участка в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
Администрация муниципального образования города-курорта Сочи обратилась в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда с заявлением об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения от 14 марта 2019 года.
Лица, участвующие в деле, в апелляционную инстанцию не явились, извещались надлежащим образом, о причинах не сообщили и об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы заявления, судебная коллегия полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотревший административное дело вправе изменить способ и порядок его исполнения.
Изменение способа и порядка исполнения решения суда направлено на обеспечение неизменности юридического акта и не должно вести к изменению сути принятого судебного постановления.
Таким образом, после вступления судебного акта в законную силу суд может изменить способ и порядок исполнения решения суда, не меняя его сути и не выходя за пределы удовлетворенных требований.
В заявлении об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения от 14 марта 2019 года Администрация муниципального образования города-курорта Сочи просит считать согласованной и утвержденной администрацией города Сочи схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 757 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки, расположенного в городе <Адрес...>, образованного путем объединения существующих земельных участков с кадастровыми номерами и ;
Образовать земельный участок общей площадью 757 квадратных метров путём перераспределения земельного участка общей площадью 625 квадратных метров, с кадастровым номером находящегося в собственности Трабелсси Е.А. и земельного участка с кадастровым номером , являющегося муниципальной собственностью;
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения государственного кадастрового учета и произвести государственный кадастровый учет земельного участка площадью 757 квадратных метров города Сочи, Адлерский район, ул. Старообрядческая, дом 34, образованного путем объединения существующих земельных участков с кадастровыми номерами и без истребования дополнительных документов;
Обязать Администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи с Трабелсси Еленой Анатольевной договора соглашение о перераспределении земельного участка общей площадью 757 квадратных метров путём перераспределения земельного участка общей площадью 625 квадратных метров, с кадастровым номером находящегося в собственности Трабелсси Е.А. и земельного участка с кадастровым номером , являющегося муниципальной собственностью, путем заключения соответствующего договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером площадью 357 квадратных метров, расположенного по адресу: <Адрес...>, с видом разрешенного использования - "для индивидуального жилищного строительства", по цене, определенной п. 3.1 Порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи N 11 от 30 января 2020 года;
Так, по смыслу статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации изменение способа и порядка исполнения решения заключается в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда. Вследствие этого изменение способа и порядка исполнения судебного акта является исключительной мерой, применимой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда. При этом для удовлетворения заявленных требований об изменении способа и порядка исполнения решения суду необходимо достоверно убедиться в том, что обстоятельства, затрудняющие исполнение либо свидетельствующие о невозможности исполнить решение суда тем способом, имеются, при этом наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующими доказательствами.
Поскольку разрешение вопросов об изменении способа и порядка исполнения решения суда не относится к существу решения и его содержанию, а затрагивает только исполнение решения и связаны с обстоятельствами, возникшими после того, как решение постановлено, изменение решения суда по существу согласно части 1 статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не допускается.
Однако, довода Администрации муниципального образования города-курорта Сочи направлены на изменение вступившего в законную силу апелляционного определения, что противоречит требованиям статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Вместе с тем, разрешение по существу указанных в заявлении вопросов относится к исключительной компетенции Администрации города Сочи и ФГБУ Росреестра по Краснодарскому краю, подменять которые суд при разрешении административных дел, в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не вправе.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявления Администрации муниципального образования города-курорта Сочи об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14 марта 2019 года.
Руководствуясь статьей 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
заявление Администрации муниципального образования города-курорта Сочи об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14 марта 2019 года оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения, через суд первой инстанции.
Председательствующий Ю.В. Онохов
Судьи: А.В. Леганов
К.К. Суслов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
