Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 33а-2805/2021

29 сентября 2021 года г. Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Хмельниковой Е.А.,

судей Логвина В.Н., Лукашевича В.Е.

при секретаре Поповой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело N по административному иску Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области к Калинкиной Альбине Евгеньевне о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, по апелляционной жалобе Калинкиной Альбины Евгеньевны на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 01 июля 2021 года, которым административные исковые требования удовлетворены частично.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Логвина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N 6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Калинкиной А.Е.:

-задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 175,78 рубля за 2018 год, пени в размере 5,84 рубля за период с 10.01.2018 по 28.01.2018 года;

-задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 5 344,49 рубля, пени в размере 19,34 рубля за период с 10.01.2018 по 22.01.2018 года.

-почтовых расходов в размере 43,50 рубля.

Заявленные требования обоснованы тем, что с 09.10.2017 по 17.09.2018 Калинкина А.Е. являлась индивидуальным предпринимателем, следовательно, несла обязанность по уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В отношении административного ответчика было выставлено требование N от 12.10.2018 об уплате страховых взносов, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 249,11 рубля и пени в размере 6,23 рубля, а так же на обязательное пенсионное страхование в размере 5 677,68 рубля и пени в размере 19,34 рубля.

Неисполнение в добровольном порядке должником требований контрольного органа об уплате названных обязательных платежей явилось основанием для обращения в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

01 июля 2021 года Рязанский районный суд Рязанской области принял решение о частичном удовлетворении административных исковых требований, постановив взыскать с Калинкиной А.Е., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 1 175 рублей 78 копеек, пени за период с 10.01.2018 по 28.01.2018 в размере 5 рублей 74 копейки, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 5 344 рубля 49 копеек за 2018 год, пени за период с 10.01.2018 по 22.01.2018 в размере 19 рублей 06 копеек, судебные расходы по отправлению административного искового заявления в размере 43 рубля 50 копеек. Также с Калинкиной А.Е. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности в большем размере, суд отказал.

В апелляционной жалобе Калинкина А.Е. просит отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска. Приводит доводы о том, что суд не применил закон подлежащий применению, а именно: часть 5 статьи 138, часть 8 статьи 219, часть 2 статьи 286 КАС РФ и пункт 2 статьи 48 НК РФ. Полагает, что в соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в удовлетворении требований следует отказать в связи с пропуском налоговым органом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия находит его не подлежащим изменению.

Часть 2 статьи 286 КАС РФ указывает, что органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункту "б" пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 232 НК РФ.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 28.12.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 этого же Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Калинкина А.Е. с 09.10.2017 обладала статусом индивидуального предпринимателя, который был прекращен 17.09.2018, в связи с принятием ею соответствующего решения.

В течении 2018 года Калинкиной А.Е. на лицевой счет были внесены следующие суммы страховых взносов:

-22.03.2018 - 6 636,25 рублей, 17.07.2018 - 6 636,25 рублей (ОПС);

-22.03.2018 - 1 460 рублей, 17.07.2018 - 1 460 рублей (ОМС).

С учетом внесенных средств, по состоянию на 02.10.2018 в отношении Калинкиной А.Е. было сформировано требование N об уплате в срок до 24.10.2018 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 1249,11 рубля, и пени в размере 6, 23 рубля, а также задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ - в размере 5 677,68 рублей, и пени - в размере 19,34 рубля.

По сведениям АИС Налог, вышеуказанное требование 17.10.2018 было направлено Калинкиной А.Е. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика и 25.10.2018 вручено адресату.

08.04.2019 мировым судьей судебного участка N 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Калинкиной А.Е. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год.

03.11.2020 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений.

28.04.2021 Межрайонная ИФНС РФ N 6 по Рязанской области направила в суд административное исковое заявление через Почту России (л.д.28).

11.05.2021 административное исковое заявление было зарегистрировано в Рязанском районном суде Рязанской области.

Проверив расчеты недоимки и пени, соблюдение налоговым органом процедуры обращения в суд, районный суд удовлетворил заявленные требования частично, приняв во внимание внесение Калинкиной А.Е. в 2020 году денежных средств:

-в качестве оплаты недоимки по ОПС, в сумме 333, 19 рубля;

-в качестве оплаты недоимки по ОМС - 73,33 рубля;

-в качестве оплаты пени по ОМС - 0,39 рубля.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, подтвержденных доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 84 КАС РФ.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с административным иском, судебная коллегия отклоняет, как противоречащие нормам действующего законодательства.

Так, частью 2 статьи 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В рассматриваемой ситуации иное установлено пунктом 3 статьи 48 НК РФ, определяющим, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

По настоящему делу 08.04.2019 судебный приказ выдан мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.

Вынесение 03.11.2020 определения об отмене судебного приказа позволяло налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 28.04.2021, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановленного по делу судебного акта.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 01 июля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Калинкиной Альбины Евгеньевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий-

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка