Определение Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33а-27876/2021

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.А.,

судей Суслова К.К., Талинского О.Л.,

при секретаре Пшеничной В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России N 3 по г. Краснодару к Передрий Татьяне Евгеньевне о взыскании задолженности по налогам и пени,

по апелляционной жалобе административного истца Передрий Т.Е., на решение Октябрьского районного суда г.Краснодара 03 июня 2021 года,

Заслушав доклад судьи Суслова К.К., судебная коллегия

установила:

ИФНС России N 3 по г.Краснодару обратилась в суд к Передрий Т.Е. с административным иском о взыскании задолженности: за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 4 590 рублей; за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере 23400 рублей; за 2018 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере 5840 рублей; всего на общую сумму 34.089,26 рублей. Одновременно подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Краснодара 03 июня 2021 года, ИФНС России N 3 по г.Краснодару восстановлен срок для подачи заявления о взыскании налогов и пени с Передрий Т.Е. и удовлетворены административные исковые требования.

В апелляционной жалобе административный ответчик выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В судебное заседание явился представитель административного истца ИФНС России N 3 по г.Краснодару по доверенности Маргарян Б.Л., просил приобщить к делу отзыв на апелляционную жалобу, скриншот из базы данных налоговой инспекции, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание явился административный ответчик, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия усмотрела основания для отмены судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 391 Налогового кодекса РФ налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января г., являющегося налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что Передрий ТЕ. является плательщиком страховых взносов - адвокатом, и состоит на налогом учете, в качестве адвоката, с 30.09.2009г.

В соответствии со ст.69 НК РФ Налоговым органом заказным письмом и в электронном виде через личный кабинет в адрес налогоплательщика были направлены требования:

N2549816 от 24.10.20 18г., в котором предлагалось в добровольном порядке оплатить в срок до 13.11.2018г. задолженность за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 4590 рублей;

N 13909 от 01.03.2019г., в котором предлагалось в добровольном порядке оплатить в срок до 19.03.2019г. задолженность: за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере 23400 рублей;

за 2018 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), в размере 5840рублей;

за 2015-2017 гг. по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, при меняемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 371 рублей, пени в размере 8,32 рублей.

Из материалов дела следует, что административный истец дважды пытался взыскать одну и ту же сумму задолженности в рамках приказного производства.

Установлено, что в производстве у мирового судьи Быстровой Е.Ю. судебного участка N 55 ЦВО г. Краснодара ранее в 2019 году уже находилось приказное производство N 2а-759119 по заявлению ИФНС России N 3 по г. Краснодару о взыскании задолженности с Передрий Т.Е.

29.07.2019 мировым судьей судебного участка N 55 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Быстровой Е.Ю. вынесен судебный приказ о взыскании с Передрий Т.Е. страховых взносов на ОМС, налога на имущество физических лиц за 2017 и 2018 гг.

26.08.2019 Определением судьи Быстровой Е.Ю. на основании ст.123.7 КАС РФ судебный приказ от 29.07.2019 отменен в связи с подачей Передрий Т.Е. возражений о несогласии с начисленными ИФНС России N 2 3 по г. Краснодару суммами налогов и взносов. ИНФС N 3 разъяснено право обращения на взыскание с Передрий Т.Е. указанной задолженности в порядке административного искового производства. Указанное решение от 26.08.2019 получено лично сотрудниками ИФНС России N 3 по г. Краснодару 04.10.2019.

Так же установлено, что в 2019 году административным ответчиком Передрий Т.Е. добровольно уплачена сумма налога на имущество физических лиц в размере 371 руб., и пеня по данному налогу.

23.07.2020 ИФНС N 3 г. Краснодара мировому судье судебного участка N 55 Центрального внутригородского округа г. Краснодара вновь подано заявление о взыскании с Передрий Т.Е. страховых взносов на ОМС за 2017 и 2018 гг., в том числе и ранее уплаченной суммы в 371 рубль налога на имущество физических лиц.

23.07.2020 мировым судьей судебного участка N 55 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Быстровой Е.Ю. вынесен судебный приказ о взыскании с Передрий Т.Е. страховых взносов на ОМС, налога на имущество физических лиц за 2017 и 2018 гг., а также задолженности по уплаченному налогу.

17.08.2020 Мировым судьей судебного участка N 23 Западного внутригородского округа г Краснодара (в период замещения судьи Быстровой Е.Ю.) вынесено Определение на основании ст.123.7 КАС РФ об отмене судебного приказа от 23.07.2020 в связи с подачей Передрий Т.Е. возражений о несогласии с начисленными ИФНС России N 3 по г. Краснодару суммами налогов и взносов, оплатой в добровольном порядке 08.08.2019 задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 371 рубль. ИНФС N 3 разъяснено право обращения на взыскание с Передрий Т.Е. указанной задолженности в порядке административного искового производства. Указанное определение от 17.08.2020 получено лично сотрудниками ИФНС N 3 28.08.2020.

Как следует из материалов дела в марте 2021 года, ИНФС N 3 г. Краснодару подает административное исковое заявление о восстановлении срока для подачи искового заявления и о взыскании тех же самых задолженностей по страховым взносам на ОМС за 2017 и 2018 гг. В обоснование восстановления срока истцом указано на позднее получение определения об отмене судебного приказа от 17.08.2020 г., а также проведение работ по актуализации сведений в информационных ресурсах налогового органа, в том числе после оплаты налогоплательщика, подготовка административного искового заявления.

Суд апелляционной инстанции считает, что указанные причины не могут быть признаны уважительными и пропущенный процессуальный срок восстановлению не подлежит, поскольку в материалах приказного производства мирового судьи Быстровой Е.Ю. судебного участка N 55 Центрального внутригородского округа г. Краснодара по делу N 2а-849/20 имеются сведения о получении определения об отмене судебного приказа лично сотрудником ИФНС N 3 по г.Краснодару 28.08.2020г.

Согласно ч. 1 ст.286 КАС РФ, шестимесячный процессуальный срок начинается со дня истечения или пропуска срока на исполнение требования контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы в добровольном порядке. Согласно требованиям ИФНС N 3 по г.Краснодару от 24.10.2018 N 549816, срок на обращение в суд стал течь с даты, следующей за датой истечения срока на добровольное исполнение обязанности по уплате, то есть с 14.11.2018 г.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что административный истец пропустил без уважительных причин процессуальный срок на обращение в суд, установленный ст.286 КАС РФ, более чем на 2 года 4 месяца.

Учитывая, что судом первой инстанции допущены ошибки в применении и толковании норм материального и процессуального права, при этом судом восстановлен срок для подачи заявления о взыскании налогов и пени с Передрий Т.Е. и удовлетворены административные исковые требования, судебная коллегия краевого суда полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции.

С учетом изложенного, принимая во внимание допущенные судом нарушения норм материального права, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г.Краснодара 03 июня 2021 года -отменить.

Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России N 3 по г. Краснодару к Передрий Татьяне Евгеньевне о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий Морозова Н.А.

Судьи Талинский О.Л.

Суслов К.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка