Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2021 года Дело N 33а-2770/2021

Тамбовский областной суд в составе:

судьи Тамбовского областного суда Корнеевой А.Е.,

рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу директора МУП Тепловых сетей города Моршанска Михеева А.П. на определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2021 года об отсрочке исполнения решения суда,

установил:

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 07 мая 2019 года на МУП Тепловых сетей г.Моршанска Тамбовской области возложена обязанность обеспечить соответствие качества сточной воды, сбрасываемой с очистных сооружений г.Моршанска в реку Цна по адресу: Тамбовская область г. Моршанск ул.Подгорная, 29, требованиям санитарного законодательства.

Решение суда вступило в законную силу 14 июня 2019 года.

09 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Моршанского районного ОСП УФССП по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство N *** в отношении МУП ТС г. Моршанска.

Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 26 февраля 2020 года МУП Тепловые сети г. Моршанска предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда до 01 мая 2020 года.

Определениями Моршанского районного суда Тамбовской области от 30 июня 2020 года и 20 января 2021 года в предоставлении отсрочки МУП Тепловые сети г. Моршанска было отказано.

В настоящее время МУП Тепловые сети г. Моршанска вновь обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 1 октября 2021 года, указывая невозможность его исполнения ввиду того, что должник находится в тяжелом материальном положении, испытывает значительные финансовые трудности, необходимые денежные средства для исполнения решения суда отсутствуют.

Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2021 в удовлетворении указанного заявления отказано.

В частной жалобе директор МУП Тепловых сетей г.Моршанска Тамбовской области просит названное определение суда отменить, приводя доводы, аналогичные заявлению о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения. Также указывает на наличие концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры центральной системы водоотведения г. Моршанска, по условиям которого концендент в лице АО "Тамбовская сетевая компания" обязуется провести мероприятия в отношении очистных сооружений г. Моршанска направление на улучшение качества сточных вод.

В силу части 2.1. статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы суд не находит оснований для отмены определения суда.

Вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 189, части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя, а также исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит исчерпывающий перечень оснований для отсрочки исполнения решения суда, а лишь устанавливает в качестве критерия для их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие или отсутствие которых, суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон. Предоставление отсрочки исполнения решения при наличии соответствующих обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, носящих исключительный характер.

Также должником по исполнительному производству в суд первой инстанции не было предоставлено достоверных доказательств подтверждающих, что МУП Тепловых сетей г.Моршанска Тамбовской области предпринимались меры для своевременного исполнения решения суда, в том числе и после предоставленной отсрочки до - 1 мая 2020 года.

В данном случае отсрочка исполнения судебного акта приведет к нарушению права взыскателя и неопределенного круга лиц, в интересах которых подан административный иск, на судебную защиту, так как помимо рассмотрения дела с соблюдением процессуальной формы, оно включает в себя и реальное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.

При этом отсутствие необходимых денежных средств, сложное финансовое положение не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Учитывая принцип соразмерности и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отсрочки исполнения решения суда.

Доводы, изложенные в частной жалобе, не являются основанием для отмены состоявшегося определения суда, сводятся к переоценке обстоятельств дела и основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судебная коллегия не находит. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы процессуального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

определил:

определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2021 оставить без изменения, частную жалобу директора Муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей города Моршанска Тамбовской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Моршанский районный суд Тамбовской области.

Судья Тамбовского

областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка