Определение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33а-2768/2021

Судья апелляционной инстанции Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в порядке, определяемом частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, материал по частной жалобе Т.Т.В. на определение судьи Тобольского районного суда Тюменской области от 30 марта 2021 года, которым постановлено:

"Отказать Т.Т.В. в принятии административного искового заявления к администрации Тобольского муниципального района об оспаривании решения муниципального органа.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления в указанной части препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.",

установил:

Т.Т.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Тобольского муниципального района об оспаривании решения.

Судьей постановлено указанное выше определение, с которым не согласна Т.Т.В. В частной жалобе просит об отмене определения судьи районного суда и разрешении вопроса по существу, указывая, что заявленные ею требования не были и не могли быть предметом судебного разбирательства 25 ноября 2020 года, поскольку оспариваемый ответ администрации Тобольского муниципального района дан 22 января 2021 года. Т.Т.В. утверждает, что отказом в принятии административного искового заявления она была лишена права на судебную защиту. Также указывает, что решением суда от 25 ноября 2020 года было установлено нарушение прав истца администрацией Тобольского муниципального района, при этом новым оспариваемым ответом N 0223-Д/08-05 от 22 января 2021 года нарушение прав истца не устранено, с этим ответом она не согласна, в связи с чем полагает, что вправе его оспорить в судебном порядке.

В соответствии с требованиями частей 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства (далее также КАС РФ) частная жалоба рассмотрена судьёй суда апелляционной инстанции Тюменского областного суда единолично без проведения судебного заседания.

Проверив в порядке, определяемом ст.ст.308, 315 КАС РФ представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья суда первой инстанции, основываясь на нормах пункта 4 части 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение Тобольского районного суда Тюменской области от 25 ноября 2020 года, принятое по административному иску о том же предмете.

Однако данный вывод является ошибочным.

Из настоящего административного искового заявления следует, что Т.Т.В. просит признать незаконным решение администрации Тобольского муниципального района N 0223-Д/08-05 от 22 января 2021 года, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем принятия решения о предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, <.......>, для ведения садоводства.

Вместе с тем, как следует из материалов, решением Тобольского районного суда Тюменской области от 25 ноября 2020 года требования Т.Т.В. удовлетворены частично, признано незаконным решение Администрации Тобольского муниципального района N 2662/06-05 от 21 октября 2020 года об отказе в предоставлении земельного участка в собственность по адресу: Тюменская область, Тобольский район, <.......>, возложена обязанность на Администрацию Тобольского муниципального района устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявления Т.Т.В.. о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район, <.......>, для ведения садоводства в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов", утвержденного Постановлением Администрацией Тобольского муниципального района N 76 от 19 октября 2020 года, в срок не более 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; обязать Администрацию Тобольского муниципального района Тюменской области сообщить об исполнении настоящего решения в Тобольский районный суд Тюменской области и Т.Т.В. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В части административного иска о возложении обязанности на Администрацию Тобольского муниципального района устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем принятия решения о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район, <.......>, для ведения садоводства, отказано.

Таким образом, законность принятого решения администрации Тобольского муниципального района N 0223-Д/08-05 от 22 января 2021 года не была предметом рассмотрения в суде 25 ноября 2020 года.

Поскольку определение Тобольского районного суда Тюменской области от 30 марта 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления принято с существенным нарушением норм процессуального права, указанное определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а материал подлежит направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

Определение судьи Тобольского районного суда Тюменской области от 30 марта 2021 года отменить, вопрос разрешить по существу.

Материал по административному исковому заявлению Т.Т.В. направить в суд первой инстанцию для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка