Дата принятия: 19 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2748/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2021 года Дело N 33а-2748/2021
Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе
председательствующего Латышенко Н.Ф.,
судей областного суда Шукеновой М.А., Харламовой О.А.
при секретаре Зварич Н.И.,
рассмотрела в судебном заседании 19 мая 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району к Ширямову О.А. об установлении дополнительных ограничений,
по апелляционному представлению прокурора Исилькульской межрайонной прокуратуры Омской области на решение Исилькульского городского суда Омской области от 8 апреля 2021 года, которым удовлетворено административное исковое заявление.
Заслушав доклад судьи областного суда Латышенко Н.Ф., судебная коллегия
установила:
Врио начальника ОМВД России по Исилькульскому району обратился в суд с административным иском к Ширямову О.А. об установлении дополнительных административных ограничений.
В обосновании заявленных требований указано, что Ширямову О.А. решением Исилькульского городского суда Омской области от <...> г. установлен административный надзор на срок <...> года с возложением административных ограничений в виде <...>
Ширямов О.А. состоит под административным надзором в ОМВД России по Исилькульскому району с <...> г.
За период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных <...> КоАП РФ, что является нарушением отбывания административного надзора.
В данной связи Ширямов О.А. требует усиленный контроль со стороны ОМВД РФ по Исилькульскому району, в связи с чем, просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД РФ по Исилькульскому району <...> раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца Тимошенко О.Н. административный иск поддержала.
Административный ответчик Ширямов О.А. административный иск признал.
Прокурор Голубенко А.А. в своем заключении полагал, что заявление подлежит удовлетворению.
Судом постановлено решение, которым Ширямову О.А. дополнены административные ограничения, установленные решением Исилькульского городского суда Омской области от <...> г., на срок административного надзора, административным ограничением в виде обязательной явки в ОМВД РФ по Исилькульскому району <...> раза в месяц.
В апелляционном представлении прокурор Исилькульской межрайонной прокуратуры Омской области просит решение суда изменить посредством исключения из его резолютивной части указание о необходимости явки административного ответчика в ОМВД РФ по Исикульскому району <...> раза в месяц, поскольку действующим положением ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) обязательная явка поднадзорного лица устанавливается от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, запрет на выезд за пределы территории субъекта Ширямову О.А. не установлен, последний может сменить место жительства, пребывания или фактического нахождения, в связи с чем исполнение вышеуказанного ограничения будет не исполнимо со стороны административного ответчика.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, заслушав заключение прокурора Никульшиной Е.В., судебная коллегия не находит оснований для изменения решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исилькульского городского суда Омской области от <...> г., вступившим в законную силу <...> г., в отношении Ширямова О.А. установлен административный надзор на срок <...> года с возложением административных ограничений в виде <...> (л.д. <...>).
Основанием для установления административного надзора и ограничений явился приговор Исилькульского городского суда Омской области от <...> г., которым Ширямов О.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. <...>).
Из мест лишения свободы Ширямов О.А. освободился по отбытию срока наказания <...> г. (л.д. <...>).
Административный ответчик прибыл и встал на профилактический учет, состоит под административным надзором в ОМВД России по Исилькульскому району с <...> г. (л.д. <...>).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как определено пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу пункта 1 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период нахождения под административным надзором Ширямов О.А. постановлением от <...> УУП ОМВД России по Исилькульскому району признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере <...> рублей (л.д. <...>).
По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д. <...>).
Срок административного надзора, установленный решением Исилькульского городского суда Омской области от <...> г., в период рассмотрения дела не истек.
При установлении дополнительного административного ограничения, суд первой инстанции верно исходил из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также обоснованно учел личность поднадзорного лица и его поведение, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления.
Что касается доводов апелляционного представления относительно неправильности указания судом конкретного органа внутренних дел для явки ответчика в целях регистрации, судебная коллегия отмечает, что названное излишне детализирующее обстоятельство само по себе не может быть отнесено к нарушениям норм материального права, перечисленных в части 3 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, влекущим изменение решения.
В такой ситуации, по мнению судебной коллегии, является достаточным исключить из резолютивной части решения слова "ОМВД РФ по Исилькульскому району", указав "в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
С учетом приведенного судебная коллегия не усматривает оснований для вмешательства в оспариваемый судебный акт исключительно по формальным соображениям.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Исилькульского городского суда Омской области от 8 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.
Исключить из резолютивной части решения слова "ОМВД РФ по Исилькульскому району", указав "в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации".
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное определение составлено 20.05.2021 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
