Дата принятия: 07 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2743/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2021 года Дело N 33а-2743/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Казариковой О.В.
судей Савченко Е.А., Чуешковой В.В.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 07 мая 2021 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Хабаровскому краю к Савватеевой Н.А. о взыскании транспортного налога,
по апелляционной жалобе Савватеевой Н.В. на решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 26 января 2021 года.
Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Савватеевой Н.А. транспортного налога с физических лиц, мотивировав тем, что по сведениям, поступившим в соответствии со ст.85 НК РФ из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, Савватеева Н.А. в период 2015, 2016 гг., являлась владельцем транспортного средства TOYOTA-COROLLA-AXIO/VIN, год выпуска 2010, гос. регистрационный знак: N. Налоговым органом в соответствии со ст. 362 НК РФ Савватеевой Н.А. исчислен транспортный налог за 2015,2016 г.г. Сумма задолженности составляет 4.000 руб. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога, инспекцией в соответствии со статьями 69,70 Налогового Кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от 21.12.2016 г. N 26409, от 13.02.2018 г. N 6486 об уплате налога (пени, штрафа). Однако задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика Савватеевой Н.А. В связи с тем, что в установленные сроки Савватеевой Н.А. налог уплачен не был, на сумму недоимки были начислены пени. Просила суд взыскать с Савватеевой Н.А. недоимку по транспортному налогу в размере 4 000 руб. (за 2015, 2016), пеню в размере 50, 90 руб. (за 2015, 2016). Одновременно с административным иском подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска.
Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 26 января 2021 года требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю удовлетворены.
С Савватеевой Н.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2000 руб., пеня 12, 67 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2000 руб., пеня 38, 23 руб.
С Савватеевой Н.А. в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Савватеева Н.А. с постановленным по делу решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что транспортный налог был уплачен, что подтверждается квитанцией об уплате от 15.10.2018. Неверное указание в квитанции об уплате налога ИНН налогоплательщика и ошибка в фамилии налогоплательщика, в соответствии пп. 4 п. 4 ст. 45 НК РФ не препятствует поступлению налога в бюджет и не свидетельствует о неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Хабаровскому краю Васютин П.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Из материалов дела видно, что Савватеева Н.А. в период 2015, 2016 гг., являлась владельцем транспортного средства TOYOTA-COROLLA-AXIO/VIN, год выпуска 2010, гос. регистрационный знак: N.
Налоговым органом в адрес Савватеевой Н.А. направлены налоговые уведомления от 06.08.2016, от 06.08.2017 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 2 000 руб., за 2016 год в размере 2 000 руб.
Инспекцией в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования: N 26409 об уплате транспортного налога в размере 2000 руб., пени в размере 12,67 руб. в срок до 27.02.2017; N 6486 об уплате транспортного налога в размере 2000 руб., пени в размере 38, 23 руб. в срок до 26.03.2018.
Из запрошенного судом апелляционной инстанции материала следует, 24.09.2018 налоговым органом направлено заявление к мировому судье судебного района "Нанайский район Хабаровского края" на судебном участке N 59 о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога, а в связи с отменой 02.11.2018 судебного приказа от 12.10.2018, обратился в Нанайский районный суд Хабаровского края с указанным административным исковым заявлением - 10.04.2020.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога и пени в связи с тем, что неверное указание налогоплательщиком ИНН и фамилии налогоплательщика в поручении на перечисление суммы налога привело к тому, что платежи не были идентифицированы системой Федерального казначейства как оплата Савватеевой Н.А. транспортного налога. Савватеева Н.А. не обращалась в налоговую инспекцию с заявлением о проведении сверки уплаченных налогов или об уточнении платежа, по результатам рассмотрения которого инспекция была бы вправе принять решение об уточнении платежа и произвести перерасчет задолженности.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.
Из представленных административным ответчиком копий чеков - ордеров от 15.10.2018 следует, что ею произведена оплата транспортного налога и пени за 2015, 2016 гг. в размере 4 050 руб. 90 коп, однако ИНН плательщика не совпадает с ИНН налогоплательщика Савватеевой Н.А., также неверно указана фамилия плательщика "Саватеева".
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12.10.1998 N 24-П, обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога, что свидетельствует об уплате налога.
В пункте 4 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации содержится перечень случаев, при которых налог не признается уплаченным.
Налог не признается уплаченным в случае неправильного указания налогоплательщиком или иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика, в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Следовательно, только при наличии двух ошибок при заполнении платежного поручения возникает недоимка: неправильное указание номера счета Федерального казначейства и (или) наименования банка получателя.
В рассматриваемом случае неправильно указан ИНН налогоплательщика и допущена ошибка в фамилии налогоплательщика, то есть допущена ошибка, которая не привела к неперечислению налога в бюджетную систему на соответствующий счет.
Налоговое законодательство не содержит такого основания для признания налога неуплаченным (несвоевременно уплаченным), как неправильное указание ИНН и фамилии налогоплательщика.
При таких обстоятельствах обязанность Савватеевой Н.А. по уплате транспортного налога и пеней на момент принятия судебного акта являлась исполненной, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований о взыскании указанных сумм.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу Савватеевой Н.А. удовлетворить.
Решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 26 января 2021 года - отменить, принять по делу новое решение которым:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Хабаровскому краю к Савватеевой Н.А. о взыскании транспортного налога отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Казарикова
Судьи Е.А. Савченко
В.В. Чуешкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
