Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33а-27404/2021

Судья Краснодарского краевого суда Иваненко Е.С., рассмотрев административное дело по частной жалобе Лагуткиной Аллы Алексеевны на определение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 16 марта 2021 года по административному исковому заявлению Царева Александра Николаевича, Алисова Сергея Константиновича, Амвросьевой Риммы Владимировны, Арефьева Александра Сергеевича, Богучарского Валерия Викторовича, Вишневской Ольги Борисовны, Галактионовой Людмилы Александровны, Галюзиной Ларисы Анатольевны, Глушковой Ирины Васильевны, Каргашова Максима Владимировича, Киршиной Антонины Александровны, Клименко Бибисары Жумановны, Козярук Григория Николаевича, Кочеткова Владислава Борисовича, Курка Светланы Анатольевны, Метелица Марины Михайловны, Николаевой Алены Николаевны, Никоноровой Веры Геннадьевны, Полозова Антона Кирилловича, Руденко Станислава Сергеевича, Ходосевич Майи Владимировны, Бабаянц Александра Артемовича, Батькова Олега Игоревича, Новиковой Евгении Николаевны, Русецкой Елены Александровны, Ткачева Вадима Александровича, Сурковой Елены Николаевны, Федорчук Оксаны Юрьевны, Черниковой Натальи Вячеславовны, Шараповой Галины Васильевны, Общество с ограниченной ответственностью "Телеинформационные комплексные системы", Краснова Алексея Александровича, Боваренко Ларисы Юрьевны, Коварж Галины Владимировны, Захарова Сергея Викторовича, МарахтанЛвой Беллы Федоровны, Юденко Игоря Викторовича, Степуренко Алексея Размиковича, Перекотий Валентины Владимировны, Юрченковой Светланы Анатольевны, Кузнецовой Антонины Васильевны, Яшиной Надежды Федоровны, Букиной Людмилы Александровны, Тысарук Татьяны Николаевны, Горбатовой Нины Викторовны, Соловьевой Веры Николаевны, Пушиной Светланы Георгиевны, ДомановойМинсылыАюповны, Фатневой Людмилы Егоровны, Клюшник Валерия Григорьевича, Шайнурова Олега Сергеевича, Сидиропулу Кристины Ефимовны, Гусевой Наталии Павловны, Слепова Андрея Владимировича, Скидан Евгения Владимировича, Чулкова Ивана Васильевича, Протасова Владимира Петровича, Акаевой Ларисы Николаевны, Кузнецовой Галины Васильевны, Бродо Натальи Александровны, Лактионовой Юлии Михайловны, Воронцовой Аллы Алексеевны, Воронцова Олега Аркадьевича, Ильина Владислава Борисовича, Дахно Николая Николаевича, Григораш Оксаны Алексеевны, Общество с ограниченной ответственностью "Общество любителей книги", Ильиной Лилии Владимировны, Ногина Игоря Борисовича, Дороговой Оксаны Александровны, Салий Светланы Михайловны. Харитоновой Валентины Александровны, Александровой Елены Борисовны, Кравченко Юлии Рафаэльевны, Андреюк Леоноры Дмитриевны, Возжаева Владимира Николаевича, Борисовой Марины Валерьевны, Миронова Виктора Сергеевича, Коваленкова Игоря Геннадьевича, Жаркова Антона Николаевич, Колесникова Владимира Ивановича, Тхор Сергея Борисовича, Пантюхиной Людмилы Феодосьевны, Кулькова Андрея Яковлевича, Сафронова Валерия Александровича, Шишкина Владимира Владимировича, Аликина Александра Витальевича. Глушенковой Алефгины Владимировны, Бочков Юрий Юрьевич, Тарасова Георгия Михайловича, Рафальской Елены Михайловны, Зыкова Алексея Александровича, Уринцев Екатерины Леонидовны, Павловой Елены Владимировны, Колосницыной Ирины Владимировны, Гришутовой Ирины "Ивановны, Табакова Геннадия Анатольевича. Табаковой Тамары Алексеевны, Поклад Валерия Дмитриевича, Забавина Александра Валерьевича, Кучиной Натальи Сергеевны, Усачевой Елены Владимировны, Усачева Игоря Владимировича, Умновой Оксаны Анатольевны, Гончаровой Марины Юрьевны. Кузьмичева Виктора Валентиновича, Кондрашова Игоря Владимировича, Костина Ярослава Игоревича, Бондаренко Юрия Владимировича, Бондаренко Ларисы Валериевны, Долгова Михаила Федоровича, Ткаченко Ирины Анатольевны, Колесникова Виталия Ивановича, Бондаренко Людмилы Григорьевны, Мелихова Виктора Ивановича, Земсковой Татьяны Альбертовны, Жукова Вячеслава Вениаминовича, Ляхова Андрея Валентиновича, Хамула Людмилы Степановны, Васильевой Татьяны Валентиновны, Тереховой Елены Юрьевны, Дятловой Ксении Викторовны, Лыхиной Людмилы Михайловны, Онокой Виктора Викторовича, Капралова Андрея Геннадьевича, Приходченко Натальи Сергеевны, Королевой Елены Александровны, Рудаковой Татьяны Николаевны, Кандаурова Ивана Сергеевича, Шалдиной Марины Александровны, Хайрутдинова Даниса Карамовича, Бездель Татьяны Николаевны, Тигценко Фатымы Аймухаметовны, Хмырова Павла Андреевича, Пудовой Натальи Александровны, Костенко Максима Олеговича, Барабановой Валентины Алексеевны, Постниковой Марии Леонидовны, Русаковой Надежды Николаевны, Соколовой Ольги Александровны, Иваницкой Анжелы Владимировны, Шемякова Вячеслава Владимировича, Калугиной Алены Юрьевны, Носачева Владимира Владимировича, Бойковой Людмилы Ивановны, Путинцевой Ольги Петровны, Степанова Михаила Сергеевича, Драчеловской Людмилы Николаевны, Кочеткова Александра Владиславовича, Абдиевлй Лилии Дамировны, Биченко Григория Ивановича, Ачиловой Риты Азаматовны, Митряковой Людмилы Ивановны, Постникова Сергея Владимировича, Попенко Олега Юрьевича, Гук Марии Ивановны, Габдушевой Татьяны Анатольевны, Алексеенко Романа Александровича, Завгородней Натальи Валерьевны, Гусаковой Ирины Семеновны, Власова Романа Александровича, Кудиновой Галины Егоровны, Новаковой Татьяны Анатольевны, Лушанова Сергея Владимировича, Власенко Натальи Анатольевны, Кучеренковой Евгении Николаевны, Кучеренковой Арины Александровны, Кучеренкова Максима Александровича, Баловнева Николяй Евгеньевича, Баловневой Ольги Николаевны, Баловнева Филиппа Николаевича, Баловнева Ивана Николаевича, Королевой Анны Васильевны, Карауловой Елены Георгиевны, Король Екатерины Владимировны, Турина Тараса Владимировича, Шубиной Алевтины Генна,г$>евны, Терзиян Елены Владимировны, Усманова Алика Хаирзамановича, Савченко Дениса Юрьевича, Бикбаевой ФанииХамитовны, Таждыновой Татьяны Васильевны, Батвиловской Людмилы Валентиновны, Ковалева Михаила Васильевича, Кичигина Владислава Анатольевича, Медведевой Елены Геннадьевны, Мешковой Марины Ивановны, Маслаковой Елены Андреевны, Олексенко Юлии Михайловны, Буториной Аллы Викторовны, Захарова Алексея Владимировича, Козловой Аллы Сергеевны, Нырненко Анны Анатольевны, Ивлива Николая Александровича, Федорова Павла Михайловича, Ведмеденко Татьяны Владимировны, Сафина Виктора Николаевича, Сухоруковой Ирины, Обшивалкиной Елены Михайловны, Семеновой Людмилы Андреевны, Шкатова Сергея Вениаминовича, Тюльпиновой Натальи Владимировны, Квятковского Валерия Геннадьевича, Роженцевой Ирины Викторовны, Алексеева Максима Михайловича, Попова Александра Владимировича, Хайрутдиновой Татьяны Николаевны. Оши Мишель Франсуа Луи к администрации города Сочи, ООО "ЖК "Курортный" в лице внешнего управляющего Лозановой Е.Ю. об оспаривании решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства,

установила:

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 10.12.2020 года удовлетворено исковое заявление Царева Александра Николаевича и др. к администрации города Сочи, ООО "ЖК "Курортный" в лице внешнего управляющего Лозановой Е.Ю. об оспаривании решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Не согласившись с указанным судебным актом Лагуткиной А.А. направленна по средствам почтовой связи 18.01.2021 года апелляционная жалоба, поступившая в суд 22.01.2021. Так же содержится просьба о восстановлении срока на обжалование данного судебного постановления. В обоснование своих доводов об уважительности причин пропуска срока заявитель указал, на невозможность своевременно обжалования судебного постановления, ввиду того, что о решении суда ему стало известно 15.01.2021 года, в связи с чем, у заявителя не было возможности обжаловать решение в установленный законом срок.

Обжалуемым определением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 16 марта 2021 года заявление Соболевой Аллы Николаевны о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Сочи от 10.12.2020 года оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе Лагуткина А.А. выражает несогласие с определением суда и просит его отменить, процессуальный срок восстановить. В обоснование жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм процессуального права.

На указанную частную жалобу поступили письменные возражения от представителя Царева А.Н. - Семилетовой И.В., представителя Ильина В.Б. - Гулуа М.А.

В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ поданная частная жалоба рассматривается судьей краевого суда единолично по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья краевого суда не усмотрел основания для отмены судебного определения.

В соответствии с частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

Отказывая в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение 10.12.2020 года по вышеуказанному административному делу, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств отсутствия объективной возможности своевременно обжаловать данное решение суда Лагуткиной А.А. не представлено.

Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом.

Часть 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Уважительными причинами могут быть признаны лишь причины, объективно не зависящие от лица, обратившегося в суд, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий.

Бремя доказывания существования данных обстоятельств лежит на заявителе. Результат рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока непосредственно зависит от обоснования невозможности совершения процессуального действия (в настоящей ситуации - своевременного обжалования определения суда). Оценка обоснования невозможности своевременного совершения процессуального действия процессуальным законом отнесена на усмотрение суда.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Сочи от 10.12.2020 года удовлетворено исковое заявление Царева Александра Николаевича и др. к администрации города Сочи, ООО "ЖК "Курортный" в лице внешнего управляющего Лозановой Е.Ю. об оспаривании решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.12.2020 года.

Доводы заявителя о невозможности своевременного направления в суд апелляционной жалобы вследствие ограничения приема граждан Центральным районным судом г. Сочи ввиду сложившейся эпидемиологической обстановкой и необходимостью соблюдения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), судом обоснованно признаны несостоятельными.

Исходя их ч. 2 ст. 14 КАС РФ в обязанности суда входит создание условий для реализации гражданами своих процессуальных прав.

В связи со сложной эпидемиологической обстановкой, значительным количеством случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в Краснодарском крае, учитывая постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", постановление Совета судей Краснодарского края N 09.10-29 от 9 октября 2020 года, в целях принятия дополнительных организационно-распорядительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также во исполнение Приказа Управления Судебного департамента в Краснодарском крае N 254 от 16.10.2020 года, режим работы Центрального районного суда г. Сочи изменен.

С 16.10.2020 года прием и направление документов осуществляется посредством интернет-портала "Электронное правосудие", расположенного на официальных сайтах судов общей юрисдикции Краснодарского края (разделы "Подача процессуальных документов в электронном виде" и "Обращения граждан") в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" либо почтовой связи.

Ввиду данных обстоятельств ссылки заявителя на введение в Российской Федерации и Краснодарском крае режима повышенной готовности и принятие дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции сами по себе об уважительности пропуска срока не свидетельствуют, поскольку функционирование органов местного самоуправления и государственных органов в этот период не прекращалось, подача процессуальных документов в суды осуществлялась через интернет-портал "Электронное правосудие", расположенный на официальном сайте Центрального районного суда г. Сочи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо по средствам почтовой связи.

Обжалуемое решение суда было своевременно размещено в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

На какие-либо другие доказательства наличия уважительных причин пропуска процессуального срока установленного для обжалования, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в том числе, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", заявитель не указывает.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 года N 6-n, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного разумного по своей продолжительности периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Оспариваемым решением суда вопрос о правах и обязанностях Лагуткиной А.А. не разрешен.

Доказательств тому, что решением от 10.12.2020 года затронуты или могут быть затронуты права и законные интересы заявителя, не представлено.

Учитывая, что каких-либо иных доказательств уважительности пропуска предусмотренного законом срока для подачи апелляционной жалобы не представлено, суд апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.

Доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на ошибочное толкование норм процессуального права.

Несогласие с выводами суда в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений Кодекса административного судопроизводства РФ не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судом процессуальных требований, предусмотренных Кодеком административного судопроизводства РФ.

Суд апелляционной инстанции полагает определение судьи законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья краевого суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 16 марта 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Лагуткиной Аллы Алексеевны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Мотивирование определение изготовлено 30 июля 2021 года.

Судья

Краснодарского краевого суда Е.С. Иваненко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка