Определение Судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33а-2708/2021

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

судей Евсютиной Е.И., Коротковой И.Д.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Семеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коротковой И.Д. административное дело по апелляционной жалобе Кутузова Василия Михайловича на решение Боровского районного суда Калужской области от 11 мая 2021 года по административному исковому заявлению прокурора Боровского района Калужской области к Кутузову Василию Михайловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установила:

29 января 2021 года в Боровский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление прокурора Боровского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором административный истец просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Кутузова В.М., выданного 29 июня 2011 года ОГИБДД Боровского района Калужской области, возложить на Кутузова В.М. обязанность сдать водительское удостоверение N в ОГИБДД ОМВД России по Боровскому району УМВД России по Калужской области.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что прокуратурой Боровского района Калужской области по результатам проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что Кутузов В.М., получивший 29 июня 2011 года в ОГИБДД Боровского района Калужской области удостоверение на право управления транспортными средствами N, в настоящее время состоит на учете в ГБУЗ КО "Центральная районная больница Боровского района" с диагнозом F10.2 "синдром зависимости", что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции прокурор прокуратуры Боровского района Калужской области Витова А.А. поддержала административное исковое заявление, административный ответчик Кутузов В.М. возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Боровскому району Калужской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие.

Решением Боровского районного суда Калужской области от 11 мая 2021 года постановлено:

прекратить действие права на управление транспортными средствами Кутузова В.М., 05 июня 1978 года рождения.

Обязать Кутузова В.М. сдать водительское удостоверение 4002541465 в отделение N 6 МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области, в ОГИБДД ОМВД России по Боровскому району Калужской области в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе Кутузовым В.М. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Выслушав прокурора Сазонову А.А., полагавшую апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу пункта 4 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден "Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством", согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1034н от 30 декабря 2015 года, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, 29 июня 2011 года Отделом внутренних дел Боровского района Калужской области Кутузову В.М. выдано водительское удостоверение N на право управления транспортными средствами категорий "А", "В", "С", "D", "ВЕ", "СЕ", "DЕ" на срок до 29 июня 2021 года (л.д.9).

Согласно сведениям из ГБУЗ КО "Центральная районная больница Боровского района" от 09 и 15 апреля 2020 года Кутузов В.М. с 2008 года состоит на учете с диагнозом, имеющим код заболевания F 10.2 (л.д.7, 8).

Из протокола заседания врачебной комиссии ГБУЗ КО "Центральная районная больница Боровского района" от 09 сентября 2020 года следует, что Кутузов В.М. находится на наркологическом учете с 2008 года с диагнозом "хронический алкоголизм 2 стадии" (F 10.2), наркологический кабинет посещает не регулярно, нуждается в продолжении наблюдения у врача нарколога, у Кутузова В.М. имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами (л.л.10, 44).

Согласно акту наркологической экспертизы N 2-21г. от 23 марта 2021 года, Кутузов В.М. страдает "синдромом алкогольной зависимости", ему рекомендуется диспансерное наблюдение у нарколога по месту жительства, у него имеются противопоказания для управления транспортными средствами (л.д.49-50).

Разрешая административное дело, суд первой инстанции, с учетом вышеприведенных положений закона, установленных по делу обстоятельств, а именно, нахождения Кутузова В.М. с 2008 года на диспансерном наблюдении в ГБУЗ КО "Центральная районная больница Боровского района" и наличия у него "синдрома алкогольной зависимости", являющихся противопоказанием к управлению транспортными средствами, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

Оснований не согласиться с выводами районного суда судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, акт наркологической экспертизы 2-21г. от 23 марта 2021 года отвечает требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, оценен судом по правилам, установленным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Эксперты, участвовавшие в проведении экспертизы, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеют значительный стаж работы.

Доводы апелляционной жалобы о наличии у административного ответчика стойкой ремиссии и отсутствии оснований для его диспансерного наблюдения опровергаются, в том числе, протоколом заседания врачебной комиссии ГБУЗ КО "Центральная районная больница Боровского района" от 09 сентября 2020 года, актом наркологической экспертизы N 2-21г. от 23 марта 2021 года, согласно которым Кутузов В.М. с 2008 года находится на наркологическом учете с диагнозом "хронический алкоголизм 2 стадии" и нуждается в диспансерном наблюдении у нарколога. Сведений о наличии решения врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения Кутузова В.М., предусмотренного пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1034н от 30 декабря 2015 года, материалы дела не содержат и Кутузовым В.М. не представлено.

Районным судом обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства административного ответчика о привлечении в качестве заинтересованного лица по делу ГБУЗ КО "Центральная районная больница Боровского района", поскольку оснований полагать, что при разрешении административного дела могли быть затронуты права и обязанности указанной организации, как то предусмотрено частью 1 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имелось.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, оснований к отмене решения не содержат, направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для переоценки которых судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

решение Боровского районного суда Калужской области от 11 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кутузова Василия Михайловича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка