Определение Рязанского областного суда

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-2687/2021

Рязанский областной суд, в составе судьи судебной коллегии по административным делам Логвина В.Н., рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу представителя административного истца Милехина Виктора Васильевича на определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 19 июля 2021 года о привлечении заинтересованных лиц к участию в деле N 2а-1796/2021 по административному иску Дергуновой Оксаны Владимировны к Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области о признании незаконными решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Изучив представленные материалы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Дергунова О.В. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Рязани с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области о признании незаконными решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 19 июля 2021 года к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц привлечены заместитель начальника УФНС России по Рязанской области Грачев А.В. и заместитель начальника Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области Сенина О.А.

06 августа 2021 года представителем административного истца Милехиным В.В. подана частная жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене определения Железнодорожного районного суда г. Рязани от 19 июля 2021 года о привлечении заинтересованных лиц к участию в административном деле N.

В соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 313, частей 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение в апелляционном порядке частной жалобы на обжалуемое определение районного суда осуществляется судьей областного суда единолично без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

С учетом характера и несложности разрешаемого процессуального вопроса, а также полноты доводов частной жалобы суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований, установленных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для проведения устного судебного разбирательства с вызовом лиц, участвующих в деле.

Проверив сформированный по жалобе материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из частей 1 и 2 статьи 47 КАС РФ следует, что под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

В соответствии с частью 4 статьи 47 КАС РФ о вступлении в административное дело заинтересованного лица либо о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле или об отказе в этом судом выносится определение.

В силу части 1 статьи 202 КАС РФ определение суда первой инстанции может быть обжаловано отдельно от обжалования решения суда, если это предусмотрено настоящим Кодексом либо если определение суда препятствует дальнейшему движению административного дела.

Согласно части 1 статьи 313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела. На определения суда, не указанные в части 1 настоящей статьи, частные жалобы не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционную жалобу (часть 3 статьи 313 КАС РФ).

Возможности подачи частной жалобы на определение суда о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле действующая редакция статьи 47 КАС РФ не предусматривает.

Определение суда о привлечении заинтересованных лиц к участию в административном деле, также не препятствуют дальнейшему движению административного дела.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", частная жалоба, поданная на судебный акт, не подлежащий обжалованию в апелляционном порядке, оставляется судом апелляционной инстанции без рассмотрения по существу.

Таким образом, поскольку определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 19 июля 2021 года о привлечении заинтересованных лиц к участию в административном деле обжалованию отдельно от решения суда не подлежит, а возражения относительно постановленного судом определения могут быть включены в апелляционную жалобу, апелляционная инстанция считает необходимым оставить частную жалобу без рассмотрения по существу.

Ошибочное указание в определении Железнодорожного районного суда г. Рязани от 19 июля 2021 года на то, что оно может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня вынесения, не свидетельствует о наличии оснований для рассмотрения частной жалобы в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу представителя административного истца Милехина Виктора Васильевича на определение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 19 июля 2021 года о привлечении заинтересованных лиц к участию в деле N по административному иску Дергуновой Оксаны Владимировны к Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области о признании незаконными решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, оставить без рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья- В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка