Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33а-26494/2021

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С. рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал по административному исковому заявлению прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

по апелляционному представлению прокурора Прикубанского административного округа на определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 20 февраля 2021 года,

установил:

прокурор Прикубанского административного округа обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте <...> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обжалуемым определением судьи Прикубанского районного суда от 20 февраля 2021 года административное исковое заявление было оставлено без движения.

Не согласившись с определением судьи, административный истец подал апелляционное представление, в котором просит его отменить, указывая на нарушение судом процессуальных норм.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) апелляционное представление рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, суд находит определение судьи первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья Прикубанского районного суда города Краснодара указал на несоответствие административного искового заявления требованиям статьи 125, 126 КАС РФ, а именно на тот факт, что заявитель не указал данные административного ответчика.

С такими выводами судьи согласиться не представляется возможным, по следующим основаниям.

Согласно статье 265.2 КАС РФ форма административного искового заявления о признании информации запрещенной должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.В частности, в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения, в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления - наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны); доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

обоснование доводов об отнесении информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с указанием соответствующих норм права и т.д.

Вместе с тем, КАС РФ и Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не предусматривает прямой обязанности административного истца до обращения с административным исковым заявлением принимать меры по установлению административного ответчика, то есть лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления.

Неуказание в административном исковом заявлении сведений об административном ответчике означает неустановление этого лица, отсутствие сведений о нем не может являться основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В соответствии с частью статьи 265.3 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

Таким образом, выводы судьи Прикубанского районного суда города Краснодара самостоятельным основанием для оставления без движения административного искового заявления прокурора Прикубанского административного округа не являются, поскольку вопрос об уточнении обстоятельств, имеющих значение для дела, может быть решен в ходе подготовки к судебному заседанию.

Кроме того, вывод суда о необходимости истребования сведений из <...> в отношении спорного объекта следует признать несостоятельными, поскольку данная организация не является резидентом Российской Федерации, в связи с чем привлечь ее в качестве административного ответчика, а равно и запросить у нее необходимую информацию не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 20 февраля 2021 года отменить.

Административный материал по административному исковому заявлению прокурора Прикубанского административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации направить в Прикубанский районный суд города Краснодара для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка