Дата принятия: 09 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2624/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2021 года Дело N 33а-2624/2021
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Корнеевой А.Е.
судей Моисеевой О.Н., Яковлевой М.В.,
при секретаре Вотановской М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области к ФИО8 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
по апелляционной жалобе ФИО9 на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2021 года,
заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 за 2017 г. по сроку уплаты до 03.12.2018 г. начислен земельный налог:
- в размере 1395 руб. за земельный участок с ***, расположенный по адресу: *** ***
- в размере 499 руб. за земельный участок с КН ***, расположенный по адресу: *** (***
- в размере 156 рублей за 1/5 долю земельного участка с КН ***, расположенный по адресу: *** (***
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление *** от 23.06.2018 г. о подлежащей уплате суммы налогов в установленный налоговым законодательством срок.
Административным истцом произведена оплата налога по ОКТМО *** 28.11.2018 г. в размере 300 руб. (зачтено из суммы платежа 1560 руб. от 28.11.2018г.), 29.11.2019 г. в размере 1571 руб., 03.12.2019 г. в размере 188 руб. (зачтено из суммы платежа 3140,44 руб. от 03.12.2019г.).
В установленный законом срок земельный налог в полном объеме уплачен не был.
В связи с чем, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени и в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа *** от 05.02.201 года с предложением в добровольном порядке задолженность погасить.
До настоящего времени данное требование налогового органа в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 5 Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам с ФИО1
Определением мирового судьи от 06.08.2020 года судебный приказ от 01.10.2019 г. в отношении ФИО1 отменен в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 г. в размере 1395 руб., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 г. по 04.02.2019 г. в размере 22,55 руб., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 г. по 04.02.2019 г. в размере 28,44 руб.
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2021 г. административные исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 ставит вопрос об отмене судебного акта ввиду нарушения норм материального и процессуального права. В доводах апелляционной жалобы указывает, что рассмотрение дела судом первой инстанции происходило в ее отсутствие. Однако она известила суд об уважительности неявки в судебное заседание, т.к. с 16.04.2021 года по 07.05.2021 г. на нее распространялись ограничительные меры в связи с заболеванием COVID 19, тем самым суд лишил ее права предоставления доказательств по делу.
Апеллянт указывает, что в соответствии с п.5 ст.12 Налогового кодекса РФ отменяются федеральные региональные и местные налоги.
Также считает, что МИ ФНС N 4 является коммерческой организацией, у которой отсутствует право требовать с нее налоги, штрафы, пени.
В возражениях на апелляционную жалобу исполняющий обязанности начальник ИФНС N 4 по Тамбовской области ФИО5 просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - удовлетворения.
Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч.2 ст.310 КАС РФ основаниями к отмене или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Так, разбирательство административного дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов административного судопроизводства и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии административного процесса.
Из материалов дела усматривается, что о судебном заседании 19 апреля 2021 года административный ответчик ФИО1 была извещена телефонограммой 15 апреля 2021 г. (л.д.63).
Согласно протокола судебного заседания стороны 19 апреля 2021 года на рассмотрение дела не явились. В протоколе судебного заседания (л.д.70) имеются две записи: о перерыве судебного заседания до 20.04.2021 года и об отложении судебного заседания. Однако указанные процессуальные действия влекут разные правовые последствия.
В соответствии с ч.6 ст.152 КАС РФ в случае отложения судебного разбирательства административного дела назначаются дата и время нового судебного заседания с учетом срока, необходимого для вызова участников судебного разбирательства или истребовании доказательств. Явившимся в судебное заседание лицам объявляется об этом под расписку в протоколе судебного заседания, а не явившимся и вновь привлекаемым к участию в деле лицам направляются соответствующие извещения и вызовы.
Между тем, с учетом имеющийся записи в протоколе судебного заседания от 19 апреля 2021 года об отложении дела, данные требования судом первой инстанции выполнены не были. В материалах дела отсутствуют сведения о вызове лиц, и в частности, административного ответчика, на 20 апреля 2021 года на 12 часов 30 минут.
В связи с чем, заслуживают внимание доводы административного ответчика о нарушение ее прав рассмотрением судом дела в ее отсутствие.
В соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
С учетом изложенного, решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду первой инстанции следует учесть изложенное и рассмотреть дело с соблюдением требований законодательства и прав лиц, участвующих в деле.
Руководствуясь ст.ст.309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Тамбовский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 августа 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
