Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2623/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33а-2623/2021
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
Председательствующего Симоновича В.Г.
Судей Волкова А.Е., Начарова Д.В.
при секретаре Калининой Д.О.
с участием прокурора Казакова Р.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3434/2021 по апелляционному представлению старшего помощника Ханты-Мансийского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Батраева В.Ю. на решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 08 февраля 2021 года по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Идрисова А.А., которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении административного надзора в отношении Идрисова А.А. - удовлетворить частично.
Установить в отношении Идрисова А.А., (дата) года рождения, уроженца г. Хасавюрт Дагестанской АССР, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить (ФИО)2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел".
Заслушав доклад судьи Волкова А.Е., заключение прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к Идрисову А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений. Требования мотивированы тем, что Идрисов А.А. был осужден по приговору Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 13 марта 2017 года по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 апреля 2021 года Идрисов А.А. освобождается из мест лишения свободы. Просило суд установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрета посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать явкой три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные ему дни.
Представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам иска.
Административный ответчик Идрисов А.А. с заявленными требованиями согласился.
Прокурор в заключении по делу доводы административного искового заявления поддержал.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда старший помощник Ханты-Мансийского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Батраев В.Ю. не согласился, в апелляционном представлении просит решение суда изменить в части начала исчисления срока административного надзора, определив его с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании частей 8, 9 статьи 96, части 1 статьи 307 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" указано, что на основании части 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На такой порядок исчисления срока административного надзора в отношении данной категории лиц также должно быть указано в решении суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Идрисов А.А. осужден по приговору Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 13 марта 2017 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда преступление совершено Идрисовым А.А. при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Идрисовым А.А. преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования исправительного учреждения, с учетом личности осужденного, пришел к выводу о наличии оснований для установления административного надзора и административных ограничений в отношении Идрисова А.А.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку Идрисов А.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает заслуживающим внимание довод апелляционного представления о том, что поскольку приговором Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 13 марта 2017 года Идрисову А.А. помимо основного наказания назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, то в соответствии с требованиями части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы, в связи с этим решение в данной части подлежит изменению.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционное представление прокурора удовлетворить, решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 08 февраля 2021 года изменить.
Абзац третий резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
"Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения.
Председательствующий В.Г. Симонович
Судьи А.Е. Волков
Д.В. Начаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
