Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2021 года Дело N 33а-2622/2021

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего судьи: Коноплевой И.А.

судей: Казариковой О.В., Чуешковой В.В.,

при секретаре: Цой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 мая 2021 года административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска к Касич И.Н. о взыскании обязательных платежей,

по апелляционной жалобе Касич И.Н. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 02 февраля 2021 года,

заслушав доклад судьи Коноплевой И.А., пояснения представителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска Горгуленко П.В.,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска обратилась в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу с Касич И.Н. мотивируя тем, что административный ответчик является собственником транспортных средств "Ниссан Куб", г/н N, "Ниссан Марч", г/н N, и является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с Законом Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" административный ответчик обязана была уплатить транспортный налог в размере 3184 руб. за 2016, 2017, 2018 годы. Расчет суммы налога представлен в налоговых уведомлениях N 22926938 от 10.07.2019 за 2018 год, N 13853850 от 21.08.2018 за 2017 год, N 35653367 от 06.09.2017 за 2016 год.

Направленные в адрес административного ответчика требования N 6090 по состоянию на 29.01.2020, N 21349 по состоянию на 11.03.2019, N 13726 по состоянию на 22.02.2018, до настоящего времени не исполнены.

Также, Касич И.Н. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и в силу ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговые ставки установлены ст. 4 решения Хабаровской городской Думы от 23.11.2004 N 571 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск".

Сумма неуплаченного налога на имущество физических лиц за 2015 год составила 143 руб.

Размер пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 составил 3,06 руб.

С учетом изложенного, налоговый орган просит взыскать с Касич И.Н. задолженность по транспортному налогу в сумме 3184 руб. за 2016, 2017, 2018 годы, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 28.01.2020 в сумме 52,95 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 143 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 в сумме 3,06 руб.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 02 февраля 2021 года требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска к Касич И.Н. о взыскании обязательных платежей удовлетворены.

С Касич Инны Николаевны, взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 3 236,95 руб., в том числе недоимка по транспортному налогу в размере 3 184 руб., пеня по транспортному налогу в сумме 52,95 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 143 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме 3,06 руб., в бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" государственная пошлина в сумме 400 руб.

В апелляционной жалобе Касич И.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение и применить срок исковой давности на основании статьи 113 НК РФ и уменьшить требование административного истца по транспортному налогу за 2016 год в размере 1080 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 20,37 рублей; по транспортному налогу за 2017 год в размере 360 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 11,68 рублей; по налогу на имущество за 2015 год в размере 143 рубля, пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 3,06 рублей.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что с 25.07.2015 она является получателем пенсии бессрочно. Согласно статье 407 НК РФ пенсионеры имеют налоговую льготу по уплате налога на имущество физических лиц.

Кроме того она на основании решения Арбитражного суда признана банкротом, в связи с чем налог на имущество физических лиц за период с января по июль 2015 года не подлежит взысканию, так как списан в рамках банкротства и начисление пени не обоснованно.

Также, ссылаясь на статью 113 НК РФ полагает, что административным истцом пропущен срок исковой давности в связи с чем, требования об уплате транспортного налога за 2016 и 2017 год не подлежат удовлетворению.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае".

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.

Из материалов дела следует, что Касич И.Н. является собственником транспортных средств: Nissan March государственный номер М 580 РС 27 и Ниссан Куб государственный номер Н 479 СО 27.

Кроме того, Косич И.Н. является собственником имущества (квартира), расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со статей 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 6090 по состоянию на 29.01.2020, N 21349 по состоянию на 11.03.2019, N 13726 по состоянию на 22.02.2018, которые в установленный срок не исполнены, незаконными в установленном законом порядке не признаны.

Проанализировав документы, представленные сторонами в материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы, пени, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, пени.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он подтвержден материалами дела и административным ответчиком не опровергнут.

Правильность расчета начисленных налогов за объекты налогообложения и пени ответчиком не опровергнуты.

В апелляционной жалобе административный ответчик ссылается на то, что она является получателем пенсии бессрочно с 25.07.2015 года в связи с чем, на основании статьи 407 НК РФ имеет налоговую льготу по уплате налога на имущество.

Судебная коллегия не может согласиться с данным доводом как основанием к отмене решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 407 НК РФ с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска не отрицает, что Касич И.Н. имеет налоговую льготу по уплате налога на имущество физических лиц.

Из материалов дела следует, что в адрес Касич И.Н. направлено налоговое уведомление N 55270498 от 19.09.2017 о перерасчете налога на имущество физических лиц по налоговому уведомлению N 92645387, N 35653367.

Из налогового уведомления N 55270498 усматривается, что Касич И.Н. произведен перерасчет налога на имущество за 2015 и 2016 года, налоговая ставка уменьшена, сумма подлежащая уплате в соответствии с налоговым уведомлением составляет 143 рубля, что соответствует заявленной административным истцом сумме задолженности.

Довод апелляционной жалобы о том, что административный ответчик на основании решения Арбитражного суда признана банкротом, в связи с чем, налог на имущество физических лиц за период с января по июль 2015 года не подлежит взысканию, так как списан в рамках банкротства и начисление пени не обоснованно, судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

Согласно части 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статей 2, 5 Закона о банкротстве налоги и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов для целей этого Федерального закона отнесены к обязательным платежам, которые в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. При этом кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, не признаются. Их требования по текущим платежам в реестр требований кредиторов не включаются, а подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2014 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Суд первой инстанции правильно указал, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год возникла у административного ответчика 02.12.2016, то есть после даты принятия заявления о признании его банкротом. Соответственно, заявленное административным истцом требование об уплате налога на имущество физических лиц, пени относится к текущим платежам. Основания для признания задолженности безнадежной к взысканию не установлены.

В апелляционной жалобе административный ответчик ссылается на то, что суд не учел срок исковой давности для подачи административного иска.

Данные выводы являются ошибочными ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от 19.02.2018 года): если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проанализировав положения статьи 48 Налогового кодекса РФ, материалы о вынесении судебного приказа, материалы о направлении административного искового заявления в суд, представленные административным истцом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления в суд не пропущен.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, основаны на неверном понимании норм материального права по возникшим правоотношениям, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 02.02.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Касич И.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: И.А. Коноплева

Судьи: О.В. Казарикова

В.В. Чуешкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка