Дата принятия: 23 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2617/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2021 года Дело N 33а-2617/2021
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Корнеевой А.Е.
судей Моисеевой О.Н., Гурулевой Т.Е.
при секретарях Стерликовой В.С., Вотановской М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными бездействия (бездействия) администрации Тамбовского района Тамбовской области,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 15 апреля 2021 года,
заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 направлено обращение от 29.06.2020 г. в администрацию Президента Российской Федерации по вопросу предоставления информации по земельному участку.
08.07.2020 года обращение ФИО1 из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций в соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ от 2 мая 2006 г. N 59 -ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" направлено в администрацию Тамбовской области на рассмотрение.
10.07.2020 года из администрации Тамбовской области обращение ФИО1 перенаправлено в администрацию Тамбовского района Тамбовской области для рассмотрения и предоставления ответа ФИО1
По результатам рассмотрения обращения 21.07.2020 года ФИО1 первым заместителем главы администрации Тамбовского района Тамбовской области с исходящим *** направлен ответ, в котором указано, что согласно сведениями ЕГРН, сведения о земельном участке с кадастровым номером *** в ЕГРН отсутствуют, в связи с тем, что 03.03.2016 года земельный участок с кадастровым номером *** снят с государственного кадастрового учета. В связи с чем, предоставить информацию в отношении земельного участка с кадастровым номером *** со статусом "аннулирован" не представляется возможным.
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным ответ администрации Тамбовского района Тамбовской области от 21.07.2020 года, обязать администрацию Тамбовского района Тамбовской области предоставить ему информацию, является ли земельный участок свободным.
В обоснование требований указал, что в 2012 году им был согласован земельный участок, в отношении которого он за счет собственных денежных средств произвел кадастровые работы, однако оформить его за 3 года не успел, и участок был снят с учета. Через некоторое время он заметил на данном участке начало строительных работ, в связи с чем, в 2015 г., 2019 г. он обращался в администрацию Тамбовского района, а в 2020 г. в администрацию Президента Российской Федерации с просьбой предоставить информацию о том, является ли участок свободным. 21 июля 2020 года был получен ответ из администрации Тамбовского района Тамбовской области о том, что участок снят с учета и сведения о нем отсутствуют в ЕГРН, однако необходимой ему информации ответ не содержал. Таким образом, нарушается его право на получение информации о том, является ли участок свободным.
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 15 апреля 2021 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказано.
На данное решение ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой просит решение Тамбовского районного суда от 15 апреля 2021 года отменить. В обоснование жалобы указывает, что информация, за которой он обращался к ответчику, не содержит государственную тайну, является легкодоступной и содержится только у административного ответчика.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав административного истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.06 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ч. 1, 2 ст. 12 указанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ N 59).
Установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ч. 2 ст. 1 ФЗ N 59).
Отказывая ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что письмом администрации Тамбовского района Тамбовской области от 21.07.2020 года *** заявителю дан исчерпывающий ответ по существу заявления, обращение истца рассмотрено уполномоченным органом в пределах его компетенции, нарушений требований Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ", не имеется и суду не имеется.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами.
Согласно сообщения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области" от 20 августа 2021 года на запрос Тамбовского областного суда на основании заявления представителя администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в соответствии с п.5 ст.24 Федерального закона РФ N 221 -ФЗ земельный участок с кадастровым номером *** снят с государственного кадастрового учета 03 марта 2016 года, и сведения о нем исключены из государственного кадастра недвижимости, так как в отношении данного участка не были зарегистрированы права(обременения). Статус сведениям о земельном участке присвоен "аннулированный". Соответственно, по состоянию на 21 июля 2020 года статус сведений о земельном участке 68:20:2701001:10270 -"аннулированный".
При таких обстоятельствах, оснований для признания ответа администрации Тамбовского района Тамбовской области от 21 июля 2020 г. о невозможности предоставления ФИО1 информации в отношении вышеуказанного земельного участка незаконным не имеется.
Несогласие административного истца с содержанием ответа не свидетельствует о допущенном бездействии административного ответчика при рассмотрении обращения.
С учетом приведенных выше обстоятельств решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не содержащей оснований для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Тамбовский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 сентября 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
УИД 68RS0004-01-2021-000261-06
Дело N 2а-623/2021; 33а-2617/2021
Судья Паршина О.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)
г. Тамбов 23 августа 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Корнеевой А.Е.
судей Моисеевой О.Н., Гурулевой Т.Е.
при секретарях Стерликовой В.С., Вотановской М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными бездействия (бездействия) администрации Тамбовского района Тамбовской области,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 15 апреля 2021 года,
заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Тамбовский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
