Дата принятия: 04 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2616/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2021 года Дело N 33а-2616/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.,
судей областного суда Лавровой С.Е., Берстневой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Шнейдмиллер Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е. административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 мая 2021 г. по административному иску Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области к Бахшиевой Джамиле Расим кызы о взыскании обязательных платежей и санкций,
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Астраханской области обратилась в суд с административным иском к Бавшиевой Д.Р., указав, что административным ответчиком частично не исполнена обязанность по оплате земельного налога за 2014-2016 гг.
Налогоплательщик направлено требование от 12 января 2018 г. N об уплате земельного налога за 2014-2016 гг. на сумму 835875,28 руб., пени по земельному налогу в размере 9076,20 руб.
27 июня 2018 г. мировым судьей судебного участка N 2 Трусовского района Астраханской области вынесен судебный приказ, который был отменен определением суда 27 июня 2019 г.
С учетом изложенного, административный истец, уменьшив исковые требования, просил взыскать с Бахшиевой Д.Р. задолженность по земельному налог за 2014 г. в размере 3170 руб., пени по земельному налогу за 2014 г. в размере 34,42 руб., по земельному налог за 2015 г. в размере 149 314,34 руб., пени по земельному налогу за 2015 г. в размере 3419,32 руб., по земельному налог за 2016 г. в размере 430 921 руб., пени по земельному налогу за 2016 г. в размере 4679,08 руб., а всего на сумму 591538,16 руб.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 мая 2021 г. административный иск удовлетворен частично. С Бахшиевой Д.Р. в пользу Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области взыскана задолженность по земельному налогу за 2014-2016 гг. в сумме 176786,44 руб., пени 2787,51 руб., в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований по основанию нарушения норм материального и процессуального права.
На заседание судебной коллегии Бахшиева Д.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.
Заслушав докладчика, объяснения представителя Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области Шафиевой И.Х., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Бахшиевой Д.Р. Ерёмушкина С.Ф. возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы административного дела, исследовав материалы административного дела N 3а-78/2018 по административному иску Бахшиевой Д.Р. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, N 3а-197/2020 по административному иску Бахшиевой Д.Р. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по указанным в нем доводам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Частью 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с частью 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Бахшиева Д.Р. является собственником земельных участков: кадастровый номер N; кадастровый номер N; кадастровый номер N, кадастровый номер N кадастровый номер N; кадастровый номер N
Административному ответчику направлено налоговое уведомление N от 2 июля 2017 г. об уплате налогов.
В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов, налоговым органом выставлены требования налогоплательщику N от 12 января 2018 г. об уплате налога, сбора, пени не позднее 20 февраля 2018 г.
27 июня 2018 г. мировым судьей судебного участка N 2 Трусовского района г. Астрахани вынесен судебный приказ N 2а-1081/2018 о взыскании с Бахшиевой Д.Р. задолженности по налоговым платежам. В связи с поступившими от ответчика возражениями, судебный приказ отменен 27 июня 2019 г.
Суд первой инстанции, установив, что установленная законом обязанность по уплате налогов Бахшиевой Д.Р. до настоящего времени не исполнена, о необходимости исполнения такой обязанности ответчик своевременно уведомлялся налоговым органом, установленный законом шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд соблюден, пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.
Установлено, что постановлением Правительства Астраханской области N 584-П от 25 декабря 2013 г. "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Астраханской области" кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в размере 28728078,72 руб. по состоянию на 1 января 2013 г.
В соответствии с частью 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.
В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
Решением Астраханского областного суда от 11 октября 2018 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N, равной его рыночной стоимости по стоянию на 1 января 2013 г. в размере 4265360 руб. на период с 1 января 2018 г. и до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.
Решением Астраханского областного суда от 15 декабря 2020 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 6 787 215 руб.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N в период с 1 января 2013 г. по 1 января 2014 г. равна 211314,4 руб.; в период с 1 января 2015 г. по 1 января 2017 г. - 5787215 руб.; в период с 1 января 2018 г. по 1 января 2019 г. - 4265360 руб.
Установив, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N с 2015 года установлена в размере 5787215 руб., суд первой инстанции пришел к выводу, что сумма земельного налога за период с 2015 по 2016 гг., подлежит уплате в размере 176786, 44 руб.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области об отсутствии оснований для перерасчета земельного налога за период 2015-2016 гг., ввиду того, что перерасчет земельного налога возможен только за 3 налоговых периода, предшествующих направлению налогового уведомления, на основании решение Астраханского областного суда от 15 декабря 2020 г., вступившего в законную силу 15 января 2021 г., перерасчет сумм земельного налога возможен лишь за период с 2018 по 2020 г. со ссылкой на положения статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации не могут быть признаны состоятельными, поскольку статья 52 Кодекса не ограничивает право налогоплательщика на перерасчет налога в связи с реализацией права на применение иной налоговой базы. С учетом правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2019 N 10-П, налогоплательщик в вышеуказанном случае вправе требовать исчисления налога исходя из кадастровой стоимости земельного участка, при этом налоговое законодательство не содержит ограничений периода, за который может быть произведен перерасчет налога с целью реализации указанного права.
Иные доводы апелляционной жалобы МИФНС России N 5 по Астраханской области повторяют позицию административного истца в суде первой инстанции и не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и не могут повлечь его отмену.
Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судьей не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 28 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 5 по Астраханской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд, принявший решение.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
