Дата принятия: 30 августа 2021г.
Номер документа: 33а-26085/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2021 года Дело N 33а-26085/2021
Судья Кочнова И.С. Дело N 33а-26085/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Редченко Е.В.,
судей Вердияна Г.В., Климовского Р.В.,
при ведении протокола помощником судьи Харламовым К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 30 августа 2021 года апелляционную жалобу ммм на решение Волоколамского городского суда Московской области от 16 июня 2021 года по административному делу по административному иску ммм к межмуниципальному отделу по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, возложении обязанности включить в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости,
заслушав доклад судьи ммм, объяснения представителя ммм по доверенности ммм, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ммм,
установила:
ммм обратился в суд с административным исковым заявлением к межмуниципальному отделу по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным и отмене решения об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, возложении обязанности включить в ЕГРН сведения о ранее учтенном объекте недвижимости. Свои требования мотивирует тем, что он является собственником объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.
21 апреля 2020 года он обратился с заявлением N КУВД-001/2021-15841272 о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - нежилом здании, сарае площадью 39,3 кв. м, учтенном под лит. Г в техническом паспорте домовладения <данные изъяты>. Уведомлением от 28 апреля 2021 года N КУВД-001/2021-15841272/1 административный ответчик сообщил о принятии им решения об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении сарая, поскольку Реестр содержит сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположеном по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>.
Считает данное решение незаконным, поскольку указанный кадастровый номер относится к принадлежащему административному истцу жилому дому, площадью 50,3 кв. м., при этом данный объект недвижимости соответствует лит. А в техническом паспорте домовладения. Принадлежащие административному истцу жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, а также сарай расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0020209:49. Нежилое строение - сарай площадью 39,3 кв. м является самостоятельным объектом недвижимости, который в техническом паспорте учтен под лит. Г, копия технического паспорта направлялась в орган регистрации.
Решение Волоколамского городского суда Московской области от 16 июня 2021 года в удовлетворении заявленного административного иска отказано.
В апелляционной жалобе ммм просит решение отменить в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).
Согласно ч. 1 ст. 69 Закона о регистрации права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В силу ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН в случаях, предусмотренных ч. 8 ст. 69 Закона о регистрации.
Государственная регистрация и государственный кадастровый учет недвижимости осуществляются в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), ГК РФ и иными нормативными правовыми актами.
Согласно ч. 1, 2 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Основными этапами государственной регистрации и государственного кадастрового учета являются проведение правовой экспертизы документов, установление оснований для приостановления государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 69 Закона о регистрации орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административному истцу ммм принадлежит на праве собственности 1/3 доли жилого дома площадью 50,3 кв. м., с кадастровым номером 50:07:0020209:186, по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> (запись регистрации <данные изъяты> от 8 февраля 2021 года). Право собственности административного истца на долю в доме возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <данные изъяты>, удостоверенного государственным нотариусом Волоколамской государственной нотариальной конторы.
21 апреля 2021 года административный истец обратился с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в виде нежилого здания - сарай площадью 39,3 кв. м., учтенном под лит. Г в техническом паспорте домовладения N 005:005-4806, к которому приложил комплект документов.
Уведомлением от 28 апреля 2021 года N КУВД-001/2021-15841272/1 административным ответчиком принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по тому основанию, что Реестр объектов недвижимости содержит сведения о ранее учтенном жилом доме с кадастровым номером 50:07:0020209:186, расположенном по указанному адресу.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что решение Управление Росреестра по Московской области соответствует действующему законодательству, поскольку заявителем в Управление Росреестра по Московской области не были представлены оформленные в установленном законом порядке документы, предусмотренные действующим законодательством, поэтому у административного ответчика имелись основания для принятия оспариваемого решения. При этом суд обосновал свой вывод тем, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 7 декабря 1990 года в состав наследственного имущества входит бревенчатый дом общей полезной площадью 54 кв.м., куда входят жилые помещения с надворными постройками (сени, веранда), а также двор по адресу: <данные изъяты> кв. м., учтенный в техническом паспорте под лит. Г, в состав наследственного имущества не входит, соответственно, ранее учтенным не является.
Судебная коллегия находит данные выводы правильными, оснований не согласиться с ними по доводам апелляционной жалобы не усматривает, поскольку сарай не является объектом, подлежащим самостоятельному кадастровому учёту при установленных судом обстоятельствах.
Выводы суда, послужившие основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска, основаны на доказательствах, полученных по правилам относимости и допустимости. К возникшим правоотношениям применены соответствующие нормы материального права. Нарушений норм процессуального права при рассмотрении и разрешении спора также не допущено.
Доводы апелляционной жалобы о допущенных нарушениях норм материального и норм процессуального права не заслуживают внимания как безосновательные, не опровергают выводов суда и не являются основанием для отмены или изменения судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волоколамского городского суда Московской области от 16 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ммм - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
