Определение Судебной коллегии по административным делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33а-25979/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Цыцаркиной С.И.,

судей Вердияна Г.В., Климовского Р.В.

при ведении протокола помощником судьи Харламовым К.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Голенкина Д. В. на решение Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному иску инспекции ФНС России по <данные изъяты> к Голенкину Д. В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, заслушав доклад судьи Климовского Р.В.,

установила:

инспекция ФНС России по <данные изъяты> (далее также - Инспекция), обратилась в суд с административным иском к Голенкину Д.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1619 рублей недоимки, 15 рублей 02 копейки пени, транспортному налогу за 2018 год в размере 7644 рубля недоимки, 70 рублей 90 копеек пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рубля недоимки, 91 рубль 73 копейки пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля недоимки, 21 рубль 51 копейка пени.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик являлся в указанном налоговом периоде собственником транспортного средства БМВ 120i, государственный регистрационный знак К255ЕС199, квартиры с кадастровым номером 50:33:0040152:801, расположенной по адресу: <данные изъяты>, 39, квартиры с кадастровым номером 50:33:0040137:2345, расположенной по адресу: <данные изъяты>, 76. Также административный ответчик как адвокат является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.

В установленные сроки административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов самостоятельно не исполнил; оплату имущественных налогов по налоговому уведомлению от <данные изъяты> <данные изъяты>, не произвел. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени, а также направлено требование <данные изъяты> от <данные изъяты> об уплате налога на имущество физических лиц в размере 1619 рублей недоимки, 15 рублей 02 копейки пени, транспортного налога в размере 7644 рубля недоимки, 70 рублей 90 копеек пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 рубля недоимки, 91 рубля 73 копейки пени, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля недоимки, 21 рубля 51 копейки пени.

Определением мирового судьи от <данные изъяты> вынесен судебный приказ о взыскании налогов и пени, который <данные изъяты> отменен по заявлению Голенкина Д.В., в связи с чем Инспекция обратилась с административным иском в суд, заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

Решением Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> процессуальный срок восстановлен, административный иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной жалобе Голенкин Д.В. просит об отмене данного решения, как незаконного и необоснованного, ссылаясь на то, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для восстановления Инспекции срока на обращение в суд.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте Московского областного суда. С учетом ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (пп.1 п.3 ст.44 НК РФ).

Как установлено статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. ст. 12, 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом и устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации. Последними, в частности, определяются налоговые ставки, которые в данном случае установлены <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ "О транспортном налоге в <данные изъяты>" (далее - Закон <данные изъяты>-ОЗ).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база по общим правилам определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. В частности, согласно подп. 6 п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) здание, строение, сооружение, помещение, не перечисленные в подп. 1-5 ч. 1 названной статьи НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ (здесь и далее - действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абз. третьим п. 1 настоящей статьи.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до <данные изъяты> единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 402 НК РФ).

Согласно ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ "О единой дате начала применения на территории <данные изъяты> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения", применение порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения устанавливается с <данные изъяты>.

Согласно пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

Пунктом 1 ст. 430 НК РФ установлены размеры страховых взносов для данной категории плательщиков.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в фиксированном размере 6 942 рублей за расчетный период 2019 г.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам (п. 2 ст. 432 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 408, п.п. 1,2 ст. 409 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и уплачивается налогоплательщиком не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из п. 1 ст. 362, пп. 1, 3 ст. 363 НК РФ следует, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пп. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в 2018 году Голенкину Д.В. принадлежали на праве собственности автомобиль "БМВ 120i" государственный регистрационный знак К255ЕС199, квартира с кадастровым номером 50:33:0040152:801, расположенная по адресу: <данные изъяты>, 39, квартира с кадастровым номером 50:33:0040137:2345, расположенная по адресу: <данные изъяты>, 76. В указанный налоговый период данный автомобиль, квартиры являлись объектами налогообложения, а Голенкин Д.В. являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Сведений о наличии льгот, о выбытии из владения названных объектов административным ответчиком не представлено.

Также судом первой инстанции установлено, что Голенкин Д.В. осуществляет деятельность в качестве адвоката, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Инспекцией было сформировано и направлено в адрес Голенкина Д.В. налоговое уведомление от <данные изъяты> <данные изъяты> о необходимости уплаты в срок до <данные изъяты> налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2018 год.

В требовании <данные изъяты>, составленному по состоянию на <данные изъяты> и направленному Голенкину Д.В., предложено уплатить налог на имущество физических лиц в размере 1619 рублей недоимки, 15 рублей 02 копейки пени за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, транспортного налога в размере 7644 рубля недоимки, 70 рублей 90 копеек пени за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 рубля недоимки, 91 рубль 73 копейки пени за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рубля недоимки, 21 рубль 51 копейка пени за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Обязанность по уплате налогов и страховых взносов в заявленной в иске сумме Голенкиным Д.В. не исполнена; расчет задолженности административным ответчиком не опровергнут.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь ст. 3, пп. 1 ст. 23, пп. 1, 2, 6 ст.ст. 44, 45, 48, 52, 69, 70, 75, 388, 393, 394, 396, 356, 357, 358, 363, 400, 402, 403, 419, 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к обоснованным выводам о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по указанным налогам и страховым взносам в размере недоимки и пени, а также суммы государственной пошлины.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела определением от <данные изъяты> был отменен судебный приказ, выданный мировым судьей <данные изъяты> о взыскании с Голенкина Д.В. недоимки по налогам и страховым взносам, пеней, следовательно срок на обращение в суд с административным иском, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ истекал <данные изъяты>. В суд с административным иском Инспекция обратилась согласно оттиску почтового штемпеля на конверте <данные изъяты>.

Принимая во внимание, что срок на обращение в суд с административным иском пропущен незначительно, то, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена налоговым органом позднее дня его вынесения, суд первой инстанции правомерно восстановил административному истцу срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Приведенные Голенкиным Д.В. в апелляционной жалобе доводы об отсутствии уважительных причин для восстановления сроков подлежат отклонению. Как усматривается из материалов дела, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, Инспекцией явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, а после получения копии определения об отмене судебного приказа предъявлен настоящий административный иск.

Предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ступинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Голенкина Д. В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка