Определение Судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года Дело N 33а-2576/2021

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Овчинниковой Н.А., Шалагиновой Е.В.,

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрела 12 апреля 2021 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Додолевой Эммы Юрьевны на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 22 декабря 2020 г. которым постановлено:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Перми к Додолевой Эмме Юрьевне - удовлетворить.

Взыскать с Додолевой Эммы Юрьевны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Перми с последующим перечислением в соответствующий бюджет 5472 рублей 01 коп., из которых:

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 5460,00 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 12,01 руб.

Взыскать с Додолевой Эммы Юрьевны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Перми судебные издержки в сумме 60 рублей.

Взыскать с Додолевой Эммы Юрьевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., пояснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми (далее Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Додолевой Э.Ю. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 5460,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 12,01 руб. Всего задолженность в размере 5472,01 руб.

Кроме того, просят взыскать судебные издержки, связанные с направлением административного иска ответчику в размере 60 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику на праве собственности в спорный период времени принадлежало имущество (квартира по адресу: ****), в связи с чем, на основании действующего законодательства налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 5460 руб. Инспекция в соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ направила административному ответчику налоговое уведомление N 90486809. Административному ответчику начислены пени, в связи с неуплатой в установленный срок недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 12,01 руб. В адрес ответчика до обращения в суд на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направлялось требование N 19119 со сроком уплаты до 16.04.2020. Задолженность налогоплательщиком не погашена. В связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ N 2а-2394/2020 от 02.06.2020 отменен 16.06.2020 в связи с поступлением возражений ответчика.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Додолева Э.Ю., указывая, что ранее ей уже направлялись уведомление от 26.06.2018 и требование от 18.12.2018 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год, был вынесен судебный приказ от 31.05.2019, который отменен 14.06.2019. Впоследствии ей вновь направлено уведомление и требование о взыскании этого же налога. Полагает, что с учетом указанных обстоятельств срок на подачу административного иска пропущен.

В суде апелляционной инстанции представитель административного ответчика - Додолев И.И. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель административного истца - Кудрявцева А.С. доводы апелляционной жалобы полагала необоснованными.

Проверив дело, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд, исходя из положений гл. 32 НК РФ, проверил процедуру взыскания налога, расчет, и правильно удовлетворил требования, взыскав недоимку и пени по налогу на имущество с Додолевой Э.Ю., в собственности которой в 2017 имелась квартира.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд судебной коллегией отклоняются.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п.п. 2 и 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2.1).

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

При этом изменение срока уплаты налога и сбора не отменяет существующей и не создает новой обязанности по уплате налога и сбора и, как следствие, не влияет на дату образования задолженности (п. 4 ст. 61 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При рассмотрении административного дела судом было установлено, что Додолева Э.Ю. являлся собственником квартиры по адресу ****.

За 2017 год на квартиру начислен налог на имущество в размере 7280 и направлено налоговое уведомление N 5210744 от 26.06.2018 и требование N 25097 от 18.12.2018 г.

Уточнив данные по налоговому обязательству Додолевой Э.Ю. налоговым органом произведен перерасчет налога за 2017 год, в связи с наличием у Додолевой Э.Ю. льготы по налогу.

Налогоплательщику направлено уведомление N 90486809 от 30.12.2019 о перерасчете налога на имущество за 2017г г. в сумме 5460 руб. сроком уплаты до 27.02.2020, налог начислен на квартиру по адресу ****, налоговая база определена с учетом налоговой льготы в размере 1820 руб.

Уведомление административному ответчику направлено через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 8).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, налоговым органом начислен пени и в адрес административного ответчика направлено требование N 19119 по состоянию на 10.03.2020 об уплате налога на имущество в размере 5460 руб., пени в размере 12,01 руб. в срок до 16.04.2020 (л.д.9).

Уведомление административному ответчику направлено через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 8).

В связи с отсутствием сведений об уплате обязательного платежа и пени, налоговый орган 28.05.2020 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

02.06.2020 мировым судьей судебного участка N 1 Дзержинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ о взыскании с Додолевой Э.Ю. налога на имущество в размере 5 460 руб., пени в размере 128,11 руб.

Определением мирового судьи судебного участка N 1 Дзержинского судебного района г. Перми от 16.06.2020 судебный приказ N 2а-2394/2020 от 02.06.2020 по заявлению Додолевой Э.Ю. отменен.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, приняв во внимание сроки, установленные налогоплательщику для уплаты налога за 2017 г. в требовании от 10.03.2020 г. с учетом перерасчета, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, с настоящим административным исковым заявлением соблюден, факт неуплаты Додолевой Э.Ю. указанной недоимки по налогу на имущество и пени за указанный период нашел свое подтверждение, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы о том, что 14.06.2019 мировым судьей судебного участка N 1 Дзержинского судебного района г. Перми был отменен судебный приказ от 31.05.2019 о взыскании с Додолевой Э.Ю. налога на имущество за 2017 год в размере 7280 руб., пени в размере 25,54 руб., не указывают на пропуск срока на подачу настоящего административного иска.

Из материалов административного дела N 2а-346/20 следует, что административное исковое заявление налоговой инспекции к Додолевой Э.Ю. о взыскании налога на имущество за 2017 год в размере 7280 руб., пени в размере 25,54 руб., оставлено определением Дзержинского районного суда г. Перми от 09.01.2020 г. без рассмотрения по ходатайству налогового органа, ввиду того, что уведомление от 26.06.2018 и требование от 18.12.2018 являются неактуальными в связи с перерасчетом налога.

Положения ч. 2.1 ст. 52 НК РФ позволяют налоговому органу произвести перерасчет налога за 3 предшествующих налоговых периода.

Положения Кодекса административного судопроизводства не допускают повторного обращения в суд по тем же предмету и основаниям.

В данном случае, с учетом перерасчета, произведенного налоговым органом в пределах трех предшествующих налоговых периодов, предмет взыскания, а именно - сумма взыскиваемого налога, изменился.

Поэтому процедура принудительного взыскания налога в другой сумме начата сначала, и эта процедура включает в себя направление требования, вынесение судебного приказа, его отмену, обращение с административным иском в суд.

Поскольку срок направления требования, предусмотренный ст. 70 НК РФ, срок обращения за выдачей судебного приказа и срок обращения в суд после отмены судебного приказа, предусмотренные ст. 48 НК РФ, соблюдены, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

С учетом сказанного, руководствуясь ч. 2 ст.177, ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда г. Перми от 22 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Додолевой Эммы Юрьевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Челябинск) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий - подпись

Судьи -подписи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка