Дата принятия: 06 октября 2021г.
Номер документа: 33а-2575/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 октября 2021 года Дело N 33а-2575/2021
город Мурманск 6 октября 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Камерзана А.Н.судей Мильшина С.А.Федоровой И.А.при секретаре Мурашовой Н.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-675/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области к Нифакину А. В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
по апелляционной жалобе Нифакина А. В. на решение Апатитского городского суда Мурманской области от 22 июня 2021 г.
Заслушав доклад председательствующего - судьи Камерзана А.Н., судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда
установила:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области (далее - МИФНС России N 9 по Мурманской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Нифакину А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что адвокат Нифакин А.В. является состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Мурманской области (далее-МИФНС России N 8 по Мурманской области) и в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419, статей 430, 423 Налогового кодекса Российской Федерации должен самостоятельно в срок не позднее 31 декабря текущего календарного года уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах.
Налогоплательщиком в добровольном порядке были уплачены в полном объеме страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
В адрес административного ответчика было направлено требование от 14 января 2021 г. N 421 об уплате в срок до 5 февраля 2021 г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в сумме 32 448 рублей и пени за период с 1 января 2021 г. по 13 января 2021 г. в сумме 59 рублей 76 копеек.
Направленное в адрес Нифакина А.В. требование административным ответчиком не исполнено.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налога налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 2 Апатитского судебного района Мурманской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей требования налогового органа удовлетворены, вынесен судебный приказ N 2а-1443/2021, который 17 марта 2021 г. отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.
Административный истец просил взыскать с Нифакина А.В. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 32 448 рублей, а также пени в размере 59 рублей 76 копеек.
Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 22 июня 2021 г. требования МИФНС России N 9 по Мурманской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе Нифакин А.В., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований МИФНС России N 9 по Мурманской области отказать.
Выражает несогласие с выводами суда относительно периода начала его деятельности в качестве адвоката.
Считает недопустимой ссылку суда на письмо Минюста России от 9 июня 2018 г. N 12-77235, поскольку оно противоречит статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации, не является нормативным правовым актом, а носит лишь информационно-справочный характер.
Обращает внимание, что на учет в налоговом органе в качестве адвоката он был поставлен 6 февраля 2020 г., в связи с чем расчет страховых взносов должен был быть произведен с указанной даты пропорционально месяцу и дням, либо с 1 марта 2020 г. (начало осуществления деятельности в качестве адвоката). Считает, что размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 10 полных месяцев 2020 г. и 24 дня в феврале должен составлять 29 277 рублей 76 копеек.
Ссылаясь на позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 г. N 5-П, полагает, что судом неверно истолкованы его пояснения, поскольку им не отрицалась обязанность по уплате страховых взносов, а он настаивал на том, что до 11 января 2021 г. на основании решения Конституционного Суда Российской Федерации размер взноса не определен, а с 11 января 2021 г. адвокаты исключены из числа плательщиков страховых взносов.
Настаивает, что судом нарушена часть 5 статьи 79 Федерального закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель административного истца МИФНС России N 9 по Мурманской области, административный ответчик Нифакин А.В., представитель заинтересованного лица МИФНС России N 8 по Мурманской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Руководствуясь частью 2 статьи 150, частью 2 статьи 289, частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).
Согласно пункту 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным (налоговым) периодом признается календарный год.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Кодекса в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 г., в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, определяется в фиксированном размере 32 448 рублей
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов административного дела, Нифакину А.В. 11 февраля 2020 г. Управлением юстиции Российской Федерации в Мурманской области выдано удостоверение адвоката N 997, согласно которому присвоен регистрационный номер N 51/806 в реестре адвокатов Мурманской области.
Распоряжением председателя Некоммерческой организации Апатитская коллегия адвокатов Мурманской области N 1 от 21 февраля 2020 г. на основании решения общего собрания коллегии адвокатов от 21 февраля 2020 г. Нифакин А.В. принят адвокатом данного адвокатского образования с 1 марта 2020 г.
Согласно реестру адвокатов Мурманской области, размещенному на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области и информации, представленной Некоммерческой организацией Адвокатская палата Мурманской области в ИФНС по городу Мурманску 4 марта 2020 г. решение о присвоении статуса адвоката Нифакину А.В. принято 20 декабря 2019 г.
Согласно справке формы 2-НДФЛ доход Нифакина А.В. за период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. составил 325 243 рубля, налоговая база - 297 243 рубля, удержанная сумма налога - 38 642 рубля, в связи с чем размер подлежащих уплате в срок до 31 декабря 2020 г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. составляет 32 448 рублей.
В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов Нифакину А.В. за период с 1 января 2021 г. по 13 января 2021 г. были начислены пени в сумме 59 рублей 76 копеек.
14 января 2021 г. через личный кабинет налогоплательщика Нифакину А.В. направлено требование N 421 об уплате недоимки по страховым взносам и пени с установленным сроком добровольного исполнения до 5 февраля 2021 г.
Указанное требование получено административным ответчиком 20 января 2021 г. Требование налогового органа Нифакиным А.В. в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка N 2 Апатитского судебного района Мурманской области от 10 марта 2021 г. был вынесен судебный приказ N 2а-1443/2021 о взыскании с Нифакина А.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей, а также пени в сумме 59 рублей 76 копеек.
Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 17 марта 2020 г. на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, проанализировав установленные по делу обстоятельства, проверив представленные административным истцом расчеты задолженности и приняв их за основу, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, правильность исчисления размера страховых взносов, соблюдения срока на обращение в суд, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
При этом суд исходил из того, что исчисление страховых взносов должно производиться с момента вступления в силу решения о присвоении Нифакину А.В. статуса адвоката - с даты принятия присяги адвоката, то есть с 20 декабря 2019 г.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 КАС РФ.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Доводы апелляционной жалобы о том, что исчисление страховых взносов следует производить с момента постановки на учет в налоговом органе в качестве адвоката (6 февраля 2020 г.), либо с начала осуществления деятельности в качестве адвоката (1 марта 2020 г.), судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном понимании положений действующего законодательства.
Статьей 9 Федерального закона N 63-ФЗ от 31 мая 2002 г. "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) установлен порядок получения (приобретения) статуса адвоката.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 63-ФЗ решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. Претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты со дня принятия присяги (пункт 2 статьи 13 Федерального закона NN 63-ФЗ).
Как следует из представленной по запросу суда апелляционной инстанции выписки из протокола N 8 заседания квалификационной комиссии при Адвокатской палате Мурманской области решение о присвоении Нифакину А.В. статуса адвоката принято на заседании указанной комиссии 20 декабря 2019 г.
В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона NN 63-ФЗ квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.
Уведомлением от 30 декабря 2019 г.. поступившим в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области, квалификационной комиссией при Адвокатской палате Мурманской области сообщено, что в соответствии с решением, принятым квалификационной комиссией на заседании 20 декабря 2019 г., статус адвоката присвоен претенденту Нифакину А.В., принявшему присягу 20 декабря 2019 г.
6 февраля 2020 г. Управлением Министерства юстиции РФ по Мурманской области вынесено распоряжение N 39-р о внесении в реестр адвокатов Мурманской области сведений о присвоении статуса адвоката Нифакину А.В. и обеспечении оформления и выдачи удостоверения адвоката.
Исходя из вышеизложенного, обязанность по уплате страховых взносов у Нифакина А.В. возникла с момента принятия присяги адвоката, а именно с 20 декабря 2019 г.
Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы, в том числе о том, что Нифакин А.В. освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и, что с 11 января 2021 г. адвокаты исключены из числа плательщиков таких взносов, проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены с приведением в решении подробных мотивов, оснований не соглашаться с которыми у судебной коллегии не имеется, необходимость повторения данных обоснований в апелляционном определении отсутствует.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен с учетом положений части 1 статьи 114 КАС РФ.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить поводом для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда
определила:
решение Апатитского городского суда Мурманской области от 22 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Нифакина А. В. - без удовлетворения.
Состоявшиеся по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
