Определение Судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2022 года Дело N 33а-2574/2022

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Григорьевой Н.М.,

судей Морозовой С.Г., Смирнова А.С.,

при секретаре Благополучной Е.В.,

рассмотрела административное дело N 2а-1440/2021 (47RS0003-01-2021-001874-13) по апелляционной жалобе Киселевича А.Г. на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ленинградской области к Киселевичу А.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Григорьевой Н.М., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области (далее - МИФНС N 5) обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с административным иском к Киселевичу А.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени в размере 151,69 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени в размере 39,39 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 в размере 2 747 руб., пени в размере 24,52 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609480 в размере 2 136 руб., пени в размере 19,06 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что Киселевичу А.Г. на праве собственности в 2019 г. принадлежали объекты недвижимости: строения, расположенные по адресу: <адрес> (ОКТМО 41609418), и <адрес> (ОКТМО 41609480). Таким образом, Киселевич А.Г. является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2019 год.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление N 19190155 от 03.08.2020 г. о необходимости уплаты налогов, в том числе, налога на имущество за 2019 год по ОКТМО 41609418 в размере 2 747 руб., и по ОКТМО 41609480 в размере 2 136 руб., однако в установленный законодательством срок в добровольном порядке налог не был оплачен.

Также, Киселевич А.Г. с 19.12.2017 г. по настоящее время является арбитражным управляющим, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в установленный законом срок не исполнил.

В связи с неуплатой налога и страховых взносов в добровольном порядке, административному ответчику было направлено требование N 767 по состоянию на 03.02.2021 г., которое также исполнено не было. После чего МИФНС N 5 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

25.06.2021 г. мировым судьей судебного участка N 9 Волховского района Ленинградской области был вынесен судебный приказ N 2а-1219/2021 в отношении Киселевича А.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени в размере 151,69 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени в размере 39,39 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 в размере 2 747 руб., пени в размере 24,52 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609480 в размере 2 136 руб., пени в размере 19,06 руб., который был отменен определением от 14.07.2021 г., в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции административные исковые требования признаны не были. В письменном отзыве Киселевич А.Г. указал, что требование о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 в размере 2 747 руб., пени в размере 24,52 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609480 в размере 2 136 руб., пени в размере 19,06 руб., уже рассматривалось в рамках гражданского дела N 2а-1127/2021, поэтому не может быть предъявлено повторно (л.д. 61).

Обжалуемым решением от 14.12.2021 г. Волховский городской суд Ленинградской области удовлетворил административные исковые требования МИФНС N 5, взыскал с Киселевича А.Г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени в размере 151,69 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени в размере 39,39 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 в размере 2 747 руб., пени в размере 24,52 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609480 в размере 2 136 руб., пени в размере 19,06 руб., а всего - 45 991 руб. 66 коп. Также суд взыскал с Киселевича А.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 579 руб. 75 коп. (л.д. 110-117).

В апелляционной жалобе административный ответчик Киселевич А.Г. просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 и ОКТМО 41609480 в общем размере 4 883 руб., пени в общем размере 43,58 руб., принять новое решение в данной части. По мнению подателя жалобы, судом не было учтено, что данные суммы уже выставлялись ранее в требовании N 2191 от 29.12.2020, поэтому не могли быть повторно включены в другое требование, что приводит к искусственному увеличению установленных законом сроков для направления требования (л.д. 128, 128 обор.).

В материалы дела поступил отзыв административного истца на апелляционную жалобу, в котором МИФНС N 5 просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 153-154).

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (л.д. 149-151).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В связи с изложенным, коллегия по правилу ст. 150 КАС РФ приняла определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, Киселевич А.Г. в 2019 году являлся собственником объектов недвижимости - строений, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>.

МИФНС N 5 сформировала и направила Киселевичу А.Г. налоговое уведомление N 19190155 от 03.08.2020 г. о необходимости уплаты налогов, в том числе, налога на имущество за 2019 год по ОКТМО 41609418 за строение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 2 747 руб., и по ОКТМО 41609480 за строение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 2 136 руб. (л.д. 18-21), однако в установленный законодательством срок в добровольном порядке налог не был оплачен.

Также, Киселевич А.Г. с 19.12.2017 г. по настоящее время является арбитражным управляющим, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в установленный законом срок, т.е. до 31.12.2020 г., не исполнил.

В связи с неуплатой налога и страховых взносов в добровольном порядке, административному ответчику было направлено требование N 767 по состоянию на 03.02.2021 г., о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени в размере 151,69 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени в размере 39,39 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 в размере 2 747 руб., пени в размере 24,52 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609480 в размере 2 136 руб., пени в размере 19,06 руб., со сроком уплаты до 19.03.2021 г. (л.д. 23-25), которое ответчиком также исполнено не было.

25.06.2021 г. мировым судьей судебного участка N 9 Волховского района Ленинградской области был вынесен судебный приказ N 2а-1219/2021 в отношении Киселевича А.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени в размере 151,69 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени в размере 39,39 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 в размере 2 747 руб., пени в размере 24,52 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609480 в размере 2 136 руб., пени в размере 19,06 руб. (л.д. 72), который был отменен определением от 14.07.2021 г., в связи с поступившими возражениями налогоплательщика (л.д. 73).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении административных исковых требований, поскольку данный вывод основан на законе и фактических обстоятельствах дела.

Срок на обращение в суд с заявленным административным иском, налоговым органом не пропущен, поскольку административное исковое заявление поступило в суд 22.09.2021 г. (л.д. 5), с соблюдением шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа - 14.07.2021 г.

Доказательств того, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и на обязательное медицинское страхование за 2020 год, а также задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 и ОКТМО 41609480 уплачена, ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод апелляционной жалобы Киселевича А.Г. о том, что требование о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 и ОКТМО 41609480 в общем размере 4 883 руб., и пени в общем размере 43,58 руб., уже было включено ранее налоговым органом в требование N 2191 от 29.12.2020, поэтому не может быть повторно включено в более позднее требование от 03.02.2021 г., не принимается судебной коллегией, поскольку противоречит материалам дела.

В материалах дела содержится копия решения Волховского городского суда Ленинградской области от 23.09.2021 г. по административному делу N 2а-1127/2021, на которое ссылается ответчик в апелляционной жалобе.

Согласно данному решению, вступившему в законную силу, суд взыскал с Киселевича А.Г. задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 12 390 руб., пени в размере 47 руб. 39 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (ОКТМО 41609104) в размере 11 116 руб., пени в рзамере 42 руб. 52 коп., задолженность по земельному налогу за 2019 год (ОКТМО 41609104) в размере 6 729 руб., пени в размере 25 руб. 74 коп., задолженность по земельному налогу за 2019 год (ОКТМО 41609468) в размере 257 руб., пени в размере 0 руб. 98 коп. (л.д. 86-94).

Таким образом, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 и ОКТМО 41609480 с Киселевича А.Г. указанным решением не взыскана, и судом не рассматривалась, поскольку данные требования в рамках административного дела N 2а-1127/2021 налоговым органом не заявлялись (л.д. 93).

Также, в материалах дела имеется требование N 21911 от 29.12.2020 г., на которое ответчик ссылается в апелляционной жалобе (л.д. 96).

Согласно данному требованию, на основании которого, в том числе, было принято решение по административному делу N 2а-1127/2021, в него не включались суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 в размере 2 747 руб., пени в размере 24,52 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609480 в размере 2 136 руб., пени в размере 19,06 руб.

Таким образом, в материалах дела не имеется доказательств того, что с Киселевича А.Г. уже была взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 и ОКТМО 41609480, или того, что налоговый орган дважды включал в требование, направленное Киселевичу А.Г., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год по ОКТМО 41609418 и ОКТМО 41609480.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы апелляционной жалобы повторяют возражения административного ответчика на исковые требования, которые были в полной мере исследованы и проверены судом первой инстанции.