Определение Судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33а-2571/2021

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

судей Коротковой И.Д. и Евсютиной Е.И.,

при секретаре Сухоруковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коротковой И.Д. дело по апелляционной жалобе Яшина Александра Алексеевича на решение Калужского районного суда Калужской области от 13 мая 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области к Яшину Александру Алексеевичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛА:

18 февраля 2021 года в Калужский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области, в котором административный истец, уточнив заявленные требования, просил взыскать с Яшина А.А. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 277 рублей 75 копеек, за 2019 года в размере 29 354 рублей и пени в размере 80 рублей 01 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей и пени в размере 17 рублей 21 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что Яшин А.А. как лицо, осуществляющее адвокатскую деятельность, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, однако обязанность по их уплате не исполнил.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области Мережаный Д.А. требования административного искового заявления поддержал, административный ответчик Яшин А.А. возражал против удовлетворения административного иска.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 13 мая 2021 года исковые требования Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области к Яшину А.А. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени удовлетворены, постановлено:

взыскать с Яшина А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019 годы в сумме 29 631 рубля 75 копеек и пени в сумме 80 рублей 01 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей и пени в сумме 17 рублей 21 копейки.

Взыскать с Яшина А.А. в местный бюджет государственную пошлину в сумме 1 298 рублей 39 копеек.

В апелляционной жалобе Яшиным А.А. ставится вопрос об отмене решения районного суда, как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав административного ответчика Яшина А.А., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 7 по Калужской области Мережаного Д.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.

Плательщиками страховых взносов признаются адвокаты, которые в силу подпункта 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы (подпункт 2 пункт 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (подпункт 1); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года (подпункт 2).

В силу статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом требования в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Яшин А.А. с 2000 года является адвокатом и состоит на учете в МИФНС России N 7 по Калужской области.

Согласно предоставленной Калужской специализированной коллегией адвокатов справки о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год N 51 от 12 февраля 2019 года, общая сумма дохода Яшина А.А. составила 327 775 рублей 19 копеек.

В связи с неисполнением Яшиным А.А. обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым органом направлено требование NN от 09 октября 2019 года об уплате до 19 ноября 2019 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 277 рублей 75 копеек и пени в размере 6 рублей 63 копеек.

Также Яшину А.А. в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование налоговым органом направлено требование N 172 от 13 января 2020 года об уплате до 19 февраля 2020 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рублей и пени в размере 73 рублей 38 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей и пени в размере 17 рублей 21 копейки.

Указанные выше требования административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

29 мая 2020 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 12 Калужского судебного района Калужской области выдан судебный приказ о взыскании с Яшина А.А. в пользу МИФНС России N 7 по Калужской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 631 рубля 75 копеек, пени в размере 80 рублей 01 копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей, пени в размере 17 рублей 21 копейки, всего 36 612 рублей 97 копеек.

По заявлению Яшина А.А. определением мирового судьи судебного участка N 12 Калужского судебного района Калужской области от 10 сентября 2020 года судебный приказ от 29 мая 2020 года отменен.

Разрешая административное дело, суд первой инстанции, с учетом вышеприведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

Оснований не согласиться с выводами районного суда судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 277 рублей 75 копеек и пени в размере 6 рублей 63 копеек ранее не являлось предметом рассмотрения по административному делу N года.

Указанные выше суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год и пени возникли в связи с предоставленной Калужской специализированной коллегией адвокатов справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год N 51 от 12 февраля 2019 года, согласно которой общая сумма дохода Яшина А.А. составила 327 775 рублей 19 копеек, что в силу приведенных выше положений подпункта 1 пункта 1 статьи 430, абзаца 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации влечет уплату плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом, 277 рублей 75 копеек (327 775 рублей 19 копеек - 300 000 рублей)х1%). Однако Яшиным А.А. обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 277 рублей 75 копеек в добровольном порядке исполнена не была.

Судебная коллегия считает несостоятельным довод апелляционной жалобе Яшина А.А. на отсутствие оснований для взыскания с него страховых взносов в связи с тем, что он является пенсионером МВД России, что определено

пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Возложение Конституционным Судом в указанном Постановлении на федерального законодателя обязанности по незамедлительному принятию мер по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункта 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, на правильность выводов суда не влияет, поскольку на момент принятия судебного акта указанная неопределенность федеральным законодателем устранена не была.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" абзац первый подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, согласно которому страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, после слова "адвокаты" дополнен словами "(за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона)".

Однако данный Федеральный закон вступил в силу с 10 января 2021 года и указания на придание ему обратной силы не содержит.

Более того, из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08 июля 2021 года N 1371-О-Р следует, что во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П был принят Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исключивший адвокатов, получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Тем самым они были освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона, а именно с 10 января 2021 года.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных нормативных положений, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений и рассмотрения дела в суде первой инстанции, возложение на Яшина А.А., являющегося пенсионером МВД России, имеющего статус адвоката, обязанности по уплате страховых взносов за 2018, 2019 годы и пени не нарушает его прав, в связи с чем суд первый инстанции обосновано пришел к выводу о наличии в данном случае оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.

Апелляционная жалоба не содержит основанных на законе и подтвержденных доказательствами доводов, опровергающих выводы районного суда и свидетельствующих о наличии оснований для изменения либо отмены решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 13 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яшина Александра Алексеевича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка