Дата принятия: 28 апреля 2022г.
Номер документа: 33а-2569/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2022 года Дело N 33а-2569/2022
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Морозовой С.Г.,
судей Павловой О.Н., Григорьевой Н.М.,
при секретаре Благополучной Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по апелляционным жалобам административного истца Селезневой Светланы Евгеньевны и административного ответчика Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 01 октября 2021 года, которым частично удовлетворен административный Селезнёвой С.Е., действующей в защиту интересов несовершеннолетних ФИО9., к комитету по образованию администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее Комитет), администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее администрация) о восстановлении конституционного права, признании незаконными бездействий, обязании произвести действия.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозовой С.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Селезнева С.Е., действуя в защиту интересов несовершеннолетних ФИО10., обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском, указав в обоснование требований, что ФИО5 по заявлению от 31.05.2017 была поставлена на учет в электронном реестре для направления для зачисления МОУ с 01.09.2020, ФИО6 по заявлению от 21.02.2019 находится на учете в электронном реестре для направления на зачисление в МОУ с 01.09.2021. Дети административного истца зарегистрированы по адресу: <адрес>; фактически проживают по адресу: <адрес>. Административный истец, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО11., приняла направление в СОШ "Янинский ЦО", как временную меру и заключила договор с данным ДОО, но он не отвечает требованиям безопасной физической досягаемости для ребенка. 04.06.2021 административный истец подала в комитет письменное обращение с требованием перевести ФИО5 из МОБУ СОШ "Янинский ЦО" в МОУ "Всеволожский ЦО", в связи с более близким расположением к фактическому месту проживания. А также письменное обращение с требованием предоставить ФИО12. место в ДОУ. 01.07.2021 от комитета получен один ответ на два обращения, в котором в переводе и в предоставлении места несовершеннолетним ФИО13. в ДОУ, находящемся в доступной территориальной близости от места проживания, отказано. Полагает, что бездействие административного ответчика, который не представил доказательства принятия исчерпывающих мер по обеспечению детей административного истца возможности получения дошкольного образования в МОУ является незаконным, в связи с чем, просит суд:
- восстановить конституционное право детей административного истца на общедоступное бесплатное дошкольное образование;
- обязать комитет предоставить несовершеннолетней ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ г.р., общедоступное и бесплатное дошкольное образование по основным общеобразовательным программам в указанный детский сад, находящийся в разумном удалении от места проживания семьи административного истца в пешей доступности от дома;
- обязать комитет предоставить несовершеннолетней ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ г.р., общедоступное и бесплатное дошкольное образование по основным общеобразовательным программам в указанный детский сад, находящийся в разумном удалении от места проживания семьи административного истца в пешей доступности от дома;
- обязать комитет выдать несовершеннолетней ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ г.р., направление (путевку) в МДОУ "Всеволожский ЦО" в группе полного дня (10,5-12 часового пребывания) в течение одного месяца, заявителю на руки, уведомив о необходимости получения по телефону +<данные изъяты> и по электронной почте <данные изъяты>;
- обязать комитет выдать несовершеннолетней ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ г.р., направление (путевку) в МДОУ "Всеволожский ЦО" в группе полного дня (10,5-12 часового пребывания) в течение одного месяца, заявителю на руки, уведомив о необходимости получения по телефону +<данные изъяты> и по электронной почте <данные изъяты>.ru;
- признать незаконным бездействие администрации, выразившееся в необеспечении ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свободным местом в МДОУ и отказе от перевода ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в МДОУ, находящемся в доступной территориальной близости от места проживания.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 01.10.2021 заявленные требования удовлетворены частично: признано незаконным бездействие администрации, выразившееся в необеспечении несовершеннолетней ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свободным местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, обязав администрацию в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обеспечить несовершеннолетнюю ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в группе полного дня (10,5 - 12 часового пребывания) по месту фактического жительства несовершеннолетней Селезнёвой А.А.. В удовлетворении в остальной части заявленных требований отказано (том 2 л.д. 56-65).
Определением суда от 22.10.2021 исправлена описка в решении, указав мотивировочную часть решения суда в следующей редакции: "...Таким образом, на настоящий момент несовершеннолетняя ФИО23. зачислена в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, срок для предоставления ей места в МОУ "Всеволожский ЦО" не наступил (с 15 апреля по 31 июля 2022 года) ..." (том 2 л.д. 69-70).
В апелляционной жалобе администрация просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований (том 2 л.д. 74-78).
В апелляционной жалобе, содержащей ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, Селезнева С.Е. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме (том 2 л.д. 103-109).
Определением суда от 19.11.2021 срок для подачи апелляционной жалобы восстановлен (том 2 л.д. 95).
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и месте судебного заседания, ходатайства об отложении не заявляли, доказательств уважительности причин неявки суду не сообщили.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка лиц, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
До начала судебного заседания от административного истца Селезневой С.Е. поступил отказ от апелляционной жалобы, последствия отказа от апелляционной жалобы заявителю известны и понятны.
Рассмотрев поданное ходатайство, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
В соответствии с ч.2 ст. 303 КАС РФ заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
Согласно ч.3 ст.303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца Селезневой С.Е. от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство, поскольку отказ от апелляционной жалобы не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, сделан лицом, имеющим полномочия на отказ от апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 303, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
принять отказ Селезневой Светланы Евгеньевны от апелляционной жалобы на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 01 октября 2021 года, производство по настоящему административному делу прекратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение изготовлено 28.04.2022 года.
(судья Береза С.В.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка