Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33а-2560/2021

Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Оконешникова М.М. рассмотрел частную жалобу заявителя на определение Якутского городского суда РС (Я) от 30 июня 2021 года по административному исковому заявлению Сивцевой В.В. к Окружной администрации г. Якутска об оспаривании нормативного правового акта, которым

определено:

Административное исковое заявление Сивцевой В.В. возвратить со всеми приложенными документами.

Изучив материал, проверив доводы частной жалобы, судья

установил:

Сивцева В.В. обратилась в Якутский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующим в части распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 20 декабря 2016 года N 2113р "Об утверждении проекта планировки и межевания территории квартала "Покровский тракт 10-16 км" городского округа "город Якутск".

Вышеуказанным определением административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе заявитель просит определение отменить по основанию нарушения норм процессуального права и направить исковое заявление в суд на рассмотрение по существу.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, по правилам, установленным главой 33 КАС РФ.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части.

Пунктом 2 части 1 статьи 20 КАС РФ установлено, что административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований рассматривают верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа в качестве суда первой инстанции.

Как следует из административного искового заявления, Сивцева В.В. оспаривает распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 20.12.2016 г. N 2113 "Об утверждении проекта межевания территории квартала "Покровский тракт 10-16 км" городского округа "город Якутск", которое, по ее мнению, нарушает её права и законные интересы как собственника конкретного земельного участка.

Возвращая административное исковое заявление в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, судья исходил из того, что оспариваемое распоряжение является нормативным правовым актом, в связи с чем спор подлежит разрешению Верховным Судом РС (Я) в качестве суда первой инстанции.

Частью 1 статьи 208 КАС РФ лицам, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лицам, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы, предоставлено право обратиться с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части.

Заявленные Сивцевой В.В. требования подлежали рассмотрению городским судом в порядке главы 21 КАС РФ, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт принят не представительным органом местного самоуправления.

Таким образом, вывод судьи о наличии оснований для возвращения административного искового заявления является ошибочным, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала на рассмотрение в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству суда.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определил:

Определение Якутского городского суда РС (Я) от 30 июня 2021 года о возвращении административного искового заявления Сивцевой В.В. об оспаривании нормативного правового акта отменить.

Материалы возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Судья М.М. Оконешникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка