Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33а-2552/2021

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Маклашова В.И.,

судей Апокиной Е.В., Кулешовой Е.В.,

при секретаре Аверкиной О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Алексеева Максима Александровича на решение Фокинского районного суда г. Брянска от 9 февраля 2021 г. по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к Алексееву Максиму Александровичу о взыскании задолженности по налоговым платежам.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Брянску обратилась в суд с указанным административным иском к Алексееву М.А., ссылаясь на то, что он состоит в ИФНС России по г. Брянске на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Административному ответчику начислены транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц, о чем в его адрес направлены уведомления.

В установленный срок обязательства по уплате налога исполнены не были.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

В адрес административного ответчика Алексеева М.А. неоднократно направлялись требования об уплате недоимки, указан срок исполнения налоговых обязательств, в который требование добровольно не исполнены.

Ссылаясь на то, что задолженность по уплате налогов до настоящего времени не погашена, просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку, на общую сумму 24 300,77 руб.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 9 февраля 2021 г. административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску удовлетворено.

Суд взыскал с Алексеева Максима Александровича, ИНН N, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску задолженность по налоговым платежам в размере 24 300 руб. 77 коп., в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пеня в размере 117 руб. 58 коп.,

- транспортный налог с физических лиц, пеня в размере 23 766 руб. 56 коп.,

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, пеня в размере 416 руб. 63 коп.

Взыскал с Алексеева Максима Александровича в доход муниципального образования "город Брянск" государственную пошлину в размере 929 руб. 02 коп.

В апелляционной жалобе Алексеев М.А. просит отменить решение суда, полагая, что суд нарушил положения главы 32 КАС РФ.

Считает также, что суд не проверил, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом, что информация о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Брянского областного суда в сети Интернет.

Исследовав материалы административного дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными ст.ст.150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 данного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что согласно сведениям об объектах собственности физического лица, имеющихся в налоговом органе, Алексеев М.А. в спорный период являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N; <данные изъяты> государственный регистрационный знак N; <данные изъяты> государственный регистрационный знак N; <данные изъяты> государственный регистрационный знак N; <данные изъяты> государственный регистрационный знак N.

Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Брянску Алексееву М.А. за период 2014 - 2017 года был начислен транспортный налог, о чем в адрес Алексеева М.А. направлялись уведомления N 1103384 от 18 апреля 2015 года, N 78384347 от 05 августа 2016 года, N 18620661 от 06 сентября 2017 года, N 14309973 от 01 октября 2018 года, в том числе, в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 16 февраля 2017 года по делу N 2а-2287/2016 с Алексеева М.А. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год, вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г. Брянска от 06 декабря 2018 года по делу N 2а-1688/2018 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год, за 2016 год - взыскана вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г. Брянска от 06 декабря 2018 года по делу N 2а-1685/2018, за 2017 год - взыскана вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г. Брянска от 23 октября 2019 года по делу N 2а-1409/2019.

За несвоевременную уплату транспортного налога в силу ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня:

- за 2014 год в сумме 994,29 руб. (налог в сумме 73 258 руб. за период с 25 июня 2018 г. по 8 октября 2019 г.),

- за 2015 год в сумме 8 623,69 руб. (налог в сумме 73 258 руб. за период с 25 июня 2018 г. по 8 октября 2019 г.),

- за 2016 год в сумме 8 623,69 руб. (налог в сумме 73 258 руб. за период с 25 июня 2018 г. по 8 октября 2019 г.),

- за 2017 год в сумме 5 524,89 руб. (налог в сумме 73 258 руб. за период с 14 декабря 2018 г. по 8 октября 2019 г).

Кроме того, Алексеев М.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, исчисленный налог на имущество физических лиц за период с 2015-2017 г.г. был взыскан с Алексеева М.А. вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г. Брянска от 23 октября 2019 г. по административному делу N 2а-1409/2019.

До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем, Алексееву М.А. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц начислена пеня:

- за 2015 год в сумме 83,34 руб. (налог в сумме 1 105 руб. за период с 14 декабря 2018 г. по 8 октября 2019 г.),

- за 2016 год в сумме 12,14 руб. (налог в сумме 161 руб. за период с 14 декабря 2018 г. по 8 октября 2019 г.),

- за 2017 год в сумме 22,10 руб. (налог в сумме 293 руб. за период с 14 декабря 2018 г. по 08 октября 2019 г.).

Также, Алексеев М.А. является плательщиком земельного налога.

Апелляционным определением от 16 февраля 2017 года по делу N 2а-2287/2016 с Алексеева М.А. взыскана задолженность по земельному налогу за 2014 год, за 2015 год задолженность взыскана вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г. Брянска от 06 декабря 2018 года по делу N 2а-1688/2018, за 2016 год задолженность взыскана вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г. Брянска от 06 декабря 2018 года по делу N 2а-1685/2018, за 2017 год задолженность взыскана вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда г. Брянска от 23 октября 2019 года по делу 2а- 1409/2019.

В связи с неоплатой до настоящего времени задолженности по земельному налогу, Алексееву М.А. начислена пеня:

- за 2014 год в сумме 12,50 руб. (налог в сумме 1 203 руб. за период с 25 июня 2018 г. по 5 августа 2018 г.),

- за 2015 год в сумме 19,18 руб. (налог в сумме 1 203 руб. за период с 25 июня 2018 г. по 29 августа 2018 г.),

- за 2016 год в сумме 225,58 руб. (налог в сумме 2 113 руб. за период с 25 июня 2018 г. по 8 октября 2019 г.),

- за 2017 год в сумме 159,37 руб. (налог в сумме 2 113 руб. за период с 14 декабря 2018 г. по 8 октября 2019 г.).

Требованием N 74482 от 9 октября 2019 г. налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по своевременной уплате налога и числящейся за ним по состоянию на 9 октября 2019 г. задолженности и пени, которые налоговый орган потребовал погасить в срок до 14 ноября 2019 г.

В вышеуказанное требование Инспекцией были включены следующие суммы задолженности:

пени по транспортному налогу за 2014-2017 гг. в сумме 23 766,50 руб.;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 гг. в сумме 117,58 руб.;

пени по земельному налогу за 2014-2017 г.г. в сумме 416,63 руб.

Общая сумма задолженности составила 24 300,77 руб.

В связи с неисполнением Алексеевым М.А. налогового требования, ИФНС России по г. Брянску обратилась к мировому судье судебного участка N 72 Фокинского судебного района г. Брянска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Алексеева М.А. недоимки по налогам.

Поскольку от Алексеева М.А. поступили возражения, определением мирового судьи судебного участка N 72 Фокинского судебного района г. Брянска от 28 апреля 2020 г. судебный приказ от 28 февраля 2020 г. был отменен.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил наличие задолженности и отсутствие у административного ответчика доказательств уплаты пени по транспортному налогу за 2014-2017 гг.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 гг.; пени по земельному налогу за 2014-2017 гг., соблюдение административным истцом срока обращения за принудительным взысканием задолженности, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке, и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае, судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства, дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и применен закон, подлежащий применению.

Поскольку налоговый орган в силу закона при подаче административного иска освобожден от уплаты госпошлины, а с Алексеева М.А., являющегося административным ответчиком при рассмотрении данного спора, взысканы денежные средства, то судом первой инстанции правомерно взыскана государственная пошлина.

Доводы апелляционной жалобы Алексеева М.А. о том, что пени взысканы безосновательно, без учета гл.32 НК РФ, основаны на неправильном толковании норм материального права. Поскольку Алексеевым М.А. налог на имущество физических лиц, земельный и транспортный налоги за 2014, 2015, 2016 и 2017 годы не были уплачены, налоговым органом обоснованно начислены пени.

Пунктами 7 - 9 ст. 31 НК РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Обоснованность расчета пени подтверждается доказательствами неоплаты Алексеевым М.А. налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов за 2014, 2015, 2016 и 2017 годы.

С учетом изложенного, принятое судом решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского районного суда г. Брянска от 9 февраля 2021 г. по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к Алексееву Максиму Александровичу о взыскании задолженности по налоговым платежам оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Фокинский районный суд г. Брянска в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий В.И. Маклашов

Судьи Е.В. Апокина

Е.В. Кулешова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 сентября 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка