Определение Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33а-2549/2021

г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ года

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Стёпина А.Б.

судей областного суда Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.

при помощнике судьи Стародубовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области на решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Ахмедову Ильмиру Шамилевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила:

Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что Ахмедовым И.Ш. не исполнена обязанность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 925,40 рублей, пени в размере 63,28 рублей, а также имеется задолженность по пени за несвоевременную оплату транспортного налога за налоговый период 2015 год в размере 7415,98 рублей, в общей сумме 8404,66 рублей. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, которые не исполнены, в связи с чем административный истец просил взыскать с Ахмедова И.Ш. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 925,40 рублей, пени в размере 63,28 рублей, а также задолженность по пени за несвоевременную оплату транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ в размере 7415,98 рублей. Восстановить срок для подачи указанного административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области, административный ответчик Ахмедов И.Ш. участие в судебном разбирательстве не принимали.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку определение мирового судьи об отмене судебного приказа, получено сотрудником налоговой инспекции по истечении установленных шести месяцев.

На заседание судебной коллегии, представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области, административный ответчик Ахмедов И.Ш., будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 1).

Из материалов дела следует, что Ахмедов И.Ш. состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области и являлся плательщиком страховых взносов, так как с ДД.ММ.ГГГГ года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а потому был обязан к уплате страховых взносов за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку Ахмедовым И.Ш. несвоевременно оплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 925,40 рублей, ему начислена пеня в размере 63,28 рублей.

Кроме того, Ахмедов И.Ш. является плательщиком транспортного налога, так как является собственником транспортных средств: Мерседес Бенц, государственный номер N, государственный номер N

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за период ДД.ММ.ГГГГ год в размере 31667 рублей ему начислена пеня в размере 7415,98 рублей.

Из налогового уведомления N от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Требование N об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направлено в адрес административного ответчика, по уплате задолженности по страховым взносам, срок исполнения в добровольном порядке установлен ДД.ММ.ГГГГ.

Требование N об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, направлено в адрес административного ответчика, по уплате задолженности по пени по транспортному налогу и страховым взносам, срок исполнения в добровольном порядке установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования налогового органа Ахмедовым И.Ш. исполнены частично, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 1 Приволжского района Астраханской области, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Ахмедова И.Ш. суммы задолженности по налогу в сумме 8404 рублей 66 копеек.

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями налогоплательщика, после чего ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском за пределами установленного срока.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций, районный суд исходил из того, что административный истец пропустил шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает правильными, основанными на законе и материалах дела.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из содержания вышеуказанной нормы закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требования по уплате обязательных платежей, связано с соблюдением налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Данные требования закона административным истцом не выполнены.

Доводы апелляционной жалобы о том, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа, получено сотрудником налоговой инспекции по истечении установленных шести месяцев, являются несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства рассматривались судом первой инстанции и им дана правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

определил:

решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.

Председательствующий: Стёпин А.Б.

Судьи областного суда: Берстнева Н.Н.

Сорокина О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка