Определение Алтайского краевого суда

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-2542/2021

Судья Алтайского краевого суда Зацепин Е.М., рассмотрев частную жалобу Л.Е.И. на определение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 04 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления Л.Е.И. к судебному приставу-исполнителю Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю Ж.В.И. о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Л.Е.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю Ж.В.И. о признании действий незаконными.

Определением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 13 января 2021 года данное административное исковое заявление было оставлено без движения, установлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГ.

Определением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 04 февраля 2021 года административное исковое заявление было возвращено в связи с не устранением недостатков, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе Л.Е.И. просит определение суда отменить и принять новое определение, в котором предоставить срок для устранения недостатков административного искового заявления. Указывает, что определение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 13 января 2021 года не получала, об установленном сроке для устранения недостатков не знала.

Частная жалоба рассмотрена судьей краевого суда в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания.

Изучив административный исковой материал и доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья суда первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению не приложены копии для лиц, участвующих в деле.

В силу части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 названного Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если не исправлены недостатки административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, административное исковое заявление возвращается административному истцу.

Возвращая административное исковое заявление Л.Е.И., судья исходил из того, что в установленный судом срок - до ДД.ММ.ГГ, административным истцом не устранены недостатки административного искового заявления.

В силу статьи 201 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии определения суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку.

Данная обязанность была исполнена Бийским городским судом Алтайского края, копия определения была направлена административному истцу по адресу, указанному ею в административном исковом заявлении, согласно сопроводительному письму 13 января 2021 года, т.е. в день вынесения определения об оставлении административного искового заявления без движения (л.д. 4).

Доводы частной жалобы относительно неполучения определения Бийского городского суда Алтайского края от 04 февраля 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения, не могут быть приняты во внимание, поскольку правовые последствия неполучения юридически значимого сообщения в случае отсутствия адресата по месту жительства (нахождения) в момент его доставки, наступают при подтверждении обстоятельств доставки такого сообщения по адресу места нахождения получателя.

Такие обстоятельства подтверждаются содержащимся в материалах дела почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГ (***), адресованным Л.Е.И. и возвращенным в суд ДД.ММ.ГГ за истечением срока хранения, согласно отметке на почтовом конверте (л.д. 6).

Кроме того, согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются (абзац 2 пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи).

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. (абзац 3 пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи).

Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное") и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи (абзац 4 пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи).

Аналогичные правила предусмотрены пунктом 11.1 приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений".

Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления с сайта ФГУП "Почта России" данное отправление было принято в отделении связи ДД.ММ.ГГ, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ была неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГ отправление было возвращено отправителю.

Исходя из этого, семидневный срок хранения отправления, установленный пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи был соблюден, и составил 8 дней, без учета дня поступления отправления в отделении связи и дня его возврата отправителю.

При таких обстоятельствах заказное письмо не было вручено Л.Е.И. по обстоятельствам, зависящим от нее, в связи с чем считается доставленным.

Доказательств, свидетельствующих о том, что копия определения не была доставлена по независящим от Л.Е.И. обстоятельствам, в материалы дела не представлено.

Исходя из изложенного, нельзя не согласиться с определением судьи о возвращении административного искового заявления, данное определение подлежит оставлению без изменения.

Вместе с тем, необходимо отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 04 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Л.Е.И. - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Е.М. Зацепин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка