Дата принятия: 09 марта 2022г.
Номер документа: 33а-2523/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2022 года Дело N 33а-2523/2022
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе судьи Чулатаевой С.Г., рассмотрев частную жалобу Байдина Андрея Александровича на определение судьи Свердловского районного суда города Перми от 08 декабря 2022 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Байдина Андрея Александровича оставить без движения на срок до 10.01.2022.
Разъяснить заявителю, что в срок до 10.01.2022 необходимо устранить указанные недостатки. В случае не устранения недостатков в указанный срок заявление считается не поданным и будет возвращено заявителю, со всеми приложенными к нему документами".
установила:
Байдин А.А. обратился с административным иском к начальнику отдела полиции N 7, заявил требования о признании незаконным бездействия по ненаправлению ответа на заявление от 06.09.2021 исх. N Б-703 от 09.09.2021, возложении обязанности устранить нарушение.
Определением судьи Свердловского районного суда города Перми от 08 декабря 2022 года административное исковое заявление оставлено без движения.
Байдиным А.А. подана частная жалоба на вышеуказанное определение. Истец полагает, что оснований для оставления иска без движения не имелось, поскольку, отбывая наказание в виде лишения свободы, не имеет возможности обратиться за получением копии обращения к административному ответчику, в связи с чем заявил ходатайство об истребовании материала по его обращению из Отдела полиции N 7, а также об истребовании сведений из исправительного учреждения о направлении им обращения. Также полагает установленный судом срок для устранения недостатков неразумным, так как определение было получено им только 01.01.2022.
Исходя из положений ч.2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьями соответствующих судов единолично по правилам, установленным главой 33, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья исходил из того, что поступившая жалоба не отвечает установленным требованиям, указано на несоответствие требованиям п.3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, поскольку к административному иску в подтверждение заявленных доводов не приобщена копия заявления от 06.09.2021 исх. N Б-703 от 09.09.2021, документы об отправке указанного заявления в адрес административного ответчика.
Согласно п.3 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 63 КАС РФ определено, что в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе. В силу п.8 ч.2 ст.220 КАС РФ при невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи административный истец должен указать на данный факт в административном иске и заявить соответствующее ходатайство. Пунктами 5 и 6 ч.3 ст.135 КАС РФ установлено, что при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; истребует доказательства по своей инициативе, разрешает вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, привлечении к участию в судебном процессе специалиста, переводчика; в случаях, не терпящих отлагательства, разрешает вопрос об исследовании и осмотре на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры, связанные с представлением доказательств.
Как следует из содержания административного искового заявления, в просительной части содержится ходатайство об оказании помощи в представлении доказательств, а именно подтверждения обращения с указанным в иске заявлением, путем направления запроса в исправительное учреждение.
Таким образом, вопрос истребования доказательств по делу, представлении их в надлежащей форме, отнесен законодателем на более позднюю стадию процесса и не подлежит разрешению при принятии административного иска к производству, в связи с чем, недостатки административного искового заявления, указанные в качестве оснований для его оставления без движения, могли быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, путем уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оказания судом содействия в истребовании доказательств по заявленному административным истцом письменному ходатайству, если их представление является затруднительным
Поскольку судьей допущено существенное нарушение норм процессуального права, оспариваемое определение подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
определила:
определение Свердловского районного суда г. Перми от 08 декабря 2021 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного иска к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Челябинск) в соответствии с главой 35 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
