Дата принятия: 11 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2518/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2021 года Дело N 33а-2518/2021
Судебная коллегия по административным делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего судьи Амеличевой С.А.,
судей Евсютиной Е.И., Коротковой И.Д.,
при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Семеновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коротковой И.Д. дело по апелляционной жалобе УФССП России по Калужской области на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 28 мая 2021 года по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Королевской Татьяне Владимировне, УФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установила:
13 апреля 2021 года в Дзержинский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" (далее по тексту - ООО "СААБ"), являющегося взыскателем по исполнительному производству N-ИП о взыскании с должника Калугиной Г.Г. денежных средств, в котором административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Королевской Т.В., выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение содержащихся в исполнительном документе требований, а именно, в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, а в случае выявления нарушений - провести мероприятия по перечислению взыскателю удержанных из ежемесячных доходов должника денежных средств.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 13 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Королевской Т.В. возбуждено исполнительное производство N-ИП, 06 августа 2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. Вместе с тем, вопреки Федеральному закону "Об исполнительном производстве", денежные средства из доходов должника не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают, судебным приставом-исполнителем проверка правильности удержания и перечисления денежных средств не проводится, чем нарушаются права административного истца как должника по исполнительному производству.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции административный ответчик судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Королевская Т.В., представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области Пуоджюнене Е.В. возражали против удовлетворения требований административного искового заявления.
Представитель административного истца ООО "СААБ", заинтересованное лицо Калугина Г.Г., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 28 мая 2021 года административное исковое заявление удовлетворено частично. Постановлено признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королевской Т.В. в части неперечисления денежных средств взыскателю ООО "СААБ" в предусмотренный законом срок по исполнительному производству N-ИП.
В апелляционной жалобе УФССП России по Калужской области ставится вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу.
Изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела и материалов исполнительного производства N-ИП, 13 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по Калужской области Королевской Т.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 22 Дзержинского судебного района Калужской области от 28 мая 2018 года возбуждено исполнительное производство N-ИП, взыскателем по которому является ООО "СААБ", должником Калугина Г.Г., предметом исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 187 101 рубля 07 копеек.
06 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ежемесячно в размере 50%, которое направлено в ГУ УПФР по Дзержинскому району Калужской области для производства удержаний из пенсии должника.
При рассмотрении дела районным судом установлено, что с должника Калугиной Г.Г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя удерживаются денежные средства из пенсии в установленном размере и перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, однако судебным приставом-исполнителем нарушается установленный частью 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" пятидневный срок для перечисления (выдачи) денежных средств ООО "СААБ", в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в оспариваемой части.
Оснований не согласиться с выводами районного суда судебная коллегия не усматривает.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, допущенное судебным приставом-исполнителем нарушение нельзя признать незначительным и формальным.
Так, из материалов исполнительного производства N-ИП следует, что нарушение срока перечисления денежных средств имело место, в том числе, в 2019 году: поступившие денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов 28 февраля 2019 года перечислены взыскателю 20 марта 2019 года, поступившие денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов 22 октября 2019 года перечислены взыскателю 26 ноября 2019 года; в 2020 году: в апреле (поступили 22 апреля 2020 года, перечислены взыскателю 28 мая 2020 года, 02 и 15 июня 2020 года), в мае (поступили 20 мая 2020 года, перечислены взыскателю 15 июня 2020 года), в июне (поступили 20, 22 июня 2020 года, перечислены взыскателю в период с 06 по 10 июля 2020 года); в 2021 году: в январе (поступили 21 января 2021 года, перечислены взыскателю 20 февраля 2021 года), в марте (поступили 23 марта 2021 года, перечислены взыскателю 23 апреля 2021 года), в апреле (поступили 23 апреля 2021 года, перечислены взыскателю 28 мая 2021 года).
Таким образом, анализ материалов исполнительного производства свидетельствует о том, что просрочки перечисления денежных средств составляют, в том числе, более месяца, и характеризуется систематичностью.
Более того, с момента поступления в районный суд административного искового заявления ООО "СААБ" и до принятия судом решения по настоящему делу судебным приставом-исполнителем также не были своевременно перечислены ООО "СААБ" взысканные с должника денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов 23 марта 2021 года и 23 апреля 2021 года.
При таких обстоятельствах у районного суда имелись основания для частичного удовлетворения требований административного искового заявления.
Сведений о невозможности соблюдения административным ответчиком требований статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при перечислении взысканных денежных средств взыскателю ООО "СААБ" в суд не представлено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, допущенное судебным приставом-исполнителем незаконное бездействие повлекло нарушение прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству на своевременное перечисление денежных средств должника, в связи с чем оснований для прекращения производства по административному делу на основании части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется. Перечисление же поступивших на депозитный счет службы судебных приставов 23 апреля 2021 года денежных средств взыскателю непосредственно в день вынесения оспариваемого решения районного суда 28 мая 2021 года не свидетельствует об обратном.
При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований к отмене решения районного суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда Калужской области от 28 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФССП России по Калужской области - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
