Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2021 года Дело N 33а-2517/2021

Судья Тамбовского областного суда Моисеева О.Н.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу президента Фонда развития современного кино и искусства "Скей-фильм" ФИО1 на определение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 мая 2021 года об отказе в восстановлении срока,

УСТАНОВИЛА:

24 февраля 2021 года Тамбовским районным судом Тамбовской области вынесено решение о ликвидации Фонда развития современного кино и искусства "Скей-фильм" и его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Не согласившись с указанным решением суда, Фонд развития современного кино и искусства "Скей-фильм" обратился с апелляционной жалобой и ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 мая 2021 года в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения суда отказано.

В частной жалобе президент Фонда развития современного кино и искусства "Скей-фильм" (далее Фонд "Скей-фильм") ФИО1 выражает несогласие с данным определением, просит его отменить, восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы, указывая, что о судебном решении он не знал, повесток о вызове в судебное заседание не получал, с судебным решением был ознакомлен 26 апреля 2021 года.

Судом не принято во внимание, что административным истцом в исковом заявлении не была указана вся имеющаяся у него контактная информация о Фонде "Скей-фильм", в частности, адрес электронной почты и контактный номер телефона. Вследствие чего, Фонд "Скей-фильм" не был должным образом уведомлен о начале судебного заседания.

Кроме того, административный истец в соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 64 должен был уведомить его о поданном им административном исковом заявлении помимо почтового отправления также посредством электронной почты.

Автор жалобы указывает, что судом оставлено без внимания, что неполучение корреспонденции могло быть связано с некорректной работой почтовой службы. Данный вопрос судом не изучался, запросы в почтовое отделение не делались.

Полагает, что восстановление процессуального срока для подачи жалобы позволит обеспечить процессуальные права юридического лица, обеспечит состязательность и равноправие сторон в процессе судебного разбирательства, поскольку при вынесении решения не были учтены доводы и доказательства со стороны административного ответчика.

В возражениях на частную жалобу Управление Министерства юстиции РФ по Тамбовской области просит определение Тамбовского районного суда от 20 мая 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу Фонда "Скей-фильм" - без удовлетворения.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы производится судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения ввиду следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Данный постулат Конституции Российской Федерации является одной из задач административного судопроизводства, к которым Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации относит обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

В соответствии с частью 1 статьи 298 и частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока (пункт 7). Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица (пункт 9).

Отказывая Фонду "Скей-фильм" в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств, подтверждающих уважительные причины его пропуска.

Оснований не согласиться с этими выводами судьи у суда апелляционной инстанции не имеется.

Материалами дела подтверждено, что судьей районного суда были созданы необходимые условия для реализации Фондом "Скей-фильм" права на обжалование. В соответствии с требованиями статья 182 КАС РФ копия состоявшегося 24 февраля 2021 года решения суда направлена по имеющемуся в материалах дела адресу административного ответчика: ***

Данный адрес указан как место нахождения юридического лица в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик имел возможность и должен был получить копию решения в почтовом отделении, однако не сделал этого. Причин, по которым ответчик не имел возможности своевременно забрать корреспонденцию с копией решения из отделения почтовой связи, не приведено, доказательств нахождения юридического лица по иному адресу не представлено.

Доводы административного ответчика, что неполучение корреспонденции могло быть связано с некорректной работой почтовой службы, судья второй инстанции отклоняет ввиду следующего.

Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п утверждены особые условия приема вручения, хранения и возврата отправлений разряда "Судебное". Согласно пункту 11.1 приказа почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Судом апелляционной инстанции установлено, что судебный акт Тамбовским районным судом направлен заявителю 01 марта 2021 года по вышеуказанному адресу.

Поскольку адресат (ответчик) не явился по извещению за почтовым отправлением, орган связи по истечении установленного срока возвратил в районный суд заказное письмо.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *** письмо с решением суда прибыло в место вручения 10 марта 2021 г., в этот же день имела место неудачная попытка вручения. 19 марта 2021 г. письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

В соответствии с п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Таких доказательств административным ответчиком не представлено.

Доводы частной жалобы о том, что Фонд "Скей -фильм" не знал о судебном процессе, подлежат отклонению, поскольку из материалов дела усматривается, что судебные повестки о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно направлялись районным судом в адрес Фонда "Скей-фильм" и его президента ФИО1 Однако почтовые отправления были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, административный ответчик не обеспечил получение поступающей по адресу его места нахождения и регистрации почтовой корреспонденции и несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением направленного в его адрес судебного отправления.

В соответствии с ч.3 ст.54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу..

Учитывая своевременное изготовление и направление сторонам судебного акта, значительность пропущенного заявителем жалобы срока (с 24 марта 2021 по 13 мая 2021), а также то, что административный ответчик не сослался на обстоятельства и не представил документов, подтверждающих уважительность, независимость от заявителя причин пропуска процессуального срока, с наличием которых нормы статьи 302 КАС РФ связывают право суда принять решение об его восстановлении, не нарушая при этом прав и законных интересов других лиц, участвующих в деле, у районного суда отсутствовали основания для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы по указанным административным ответчиком основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 20 мая 2021 года об отказе в восстановлении процессуального срока оставить без изменения.

Частную жалобу президента Фонда развития современного кино и искусства "Скей-фильм" ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Тамбовский районный суд Тамбовской области.

Судья Тамбовского

областного суда - О.Н. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка