Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2500/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 33а-2500/2021
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Шуваевой Е.И.,
судей Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,
при секретаре Алфимовой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Курской области к Яковлеву Николаю Семеновичу о взыскании пени, поступившее по апелляционной жалобе Яковлева Н.С. на решение Рыльского районного суда г. Курска от 14 мая 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Курской области удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Яковлева Николая Семеновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в доход бюджетов задолженность в размере 4 645,79 руб., в том числе: пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за период с 03 декабря 2019 г. по 07 октября 2020 г. в размере 45,15 руб.; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01 января 2020 г. по 07 октября 2020 г. в размере 299,80 руб.; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 25 декабря 2018 г. по 07 июля 2020 г. в размере 2 973,75 руб., за период с 01 января 2020 г. по 07 октября 2020 г. - в размере 1278,36 руб., а всего 4 252,12 руб.; пеня по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 16 июля 2020 г. по 09 сентября 2020 г. в размере 48,72 руб.
Взыскать с Яковлева Николая Семеновича в доход МО "Рыльский район" госпошлину в размере 400 руб.".
Заслушав доклад судьи Ягерь Е.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Яковлеву Н.С. о взыскании задолженности на общую сумму 4 645,79 руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поседений в размере 45,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 299,80 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 4 252,12 руб., пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 48,72 руб. В обоснование требований указала, что Яковлев Н.С. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России N 1 по Курской области в качестве налогоплательщика, является плательщиком налога на имущество физических лиц, плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления и требование об уплате налога от 8 октября 2020 г. N 11823, которые им в установленный срок не исполнены.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Яковлев Н.С. просит решение суда отменить и в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
В суд апелляционной инстанции не явились Яковлев Н.С., представитель административного истца МИФНС России N 1 по Курской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции РФ и п. 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, а согласно п.п.1 п.3.4 ст.23 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Согласно положениям пункта 2 статьи 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, по ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 НК РФ (13%).
Согласно п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а положениям п.2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно положениям п.1,2 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно положениям п.1 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговая ставка определяется в соответствии со ст.406 НК РФ.
В силу п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начисляются пени.
Как установлено судом, Яковлев Н.С. зарегистрирован в качестве адвоката, является плательщиком налога на имущество физических лиц, страховых взносов в ПФР и ФФОМС.
Налоговым органом в адрес Яковлева Н.С. было направлено налоговое уведомление N 66879398 от 22 августа 2020 г., в котором исчислены за 2018 год транспортный налог в сумме 4 375,00 руб., земельный налог на сумму 832,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1 337,00 руб.
Решением Рыльского районного суда Курской области от 27.07.2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 13.10.2020 года, с Яковлева Н.С. взыскана задолженность: по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 1037 руб., пени, в размере 14,06 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 5,63 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере 4,39 руб.; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления профессиональной деятельности, за 2018 г. по сроку уплаты 15.07.2019 в размере 225 руб., пени в размере 29,42 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 в размере 6 884 руб., пени в размере 91,05 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 в размере 29 354 руб. и пени в размере 674,60 руб.; а всего 38 319,15 руб.
Налоговым органом в адрес Яковлева Н.С. было направлено требование от 08 октября 2020 N 11823 об оплате в срок до 17 ноября 2020 года задолженности: пеня по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за период с 03 декабря 2019 г. по 07 октября 2020 г. в размере 45,15 руб., начисленная на сумму задолженности 1 337 руб.;
пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01 января 2020 г. по 07 октября 2020 г. в размере 299,80 руб., начисленная на сумму задолженности 6 884 руб.;
пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 25 декабря 2018 г. по 07 июля 2020 г. в размере 2 973,75 руб., начисленная на сумму задолженности 23 400 руб., за период с 01 января 2020 г. по 07 октября 2020 г. - в размере 1278,36 руб., начисленная на сумму задолженности 29 354 руб., а всего 4 252,12 руб.;
пеня по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 16 июля 2020 г. по 09 сентября 2020 г. в размере 48,72 руб., начисленная на сумму задолженности 8 388 руб.
Данное обязательство по налогам Яковлевым Н.С. не исполнено.
19 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области вынесен судебный приказ о взыскании с Яковлева Н.С. задолженности в размере 4 645,79 руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц в размере 45,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 299,80 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4 252,12 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 48,72 руб.
12 января 2021 года судебный приказ отменен мировым судьей в связи с наличием возражений Яковлева Н.С.
Разрешая административные исковые требования по существу и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении налоговым органом процедуры уведомления должника о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроков обращения в суд с административным иском.
Вместе с тем, удовлетворяя требования налогового органа в части взыскания с Яковлева Н.С. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 25 декабря 2018 г. по 07 июля 2020 г. в размере 2 973,75 руб., судом не учтено, что решением Рыльского районного суда Курской области от 18.06.2020 года в удовлетворении требований МИФНС N 1 по Курской области о взыскании с него задолженности по страховым взносам в ПФР в размере 23 400 рублей отказано.
Таким образом, начисленные налоговым органом пени в сумме 2 973,75 руб., рассчитанные на несуществующую задолженность в сумме 23 400 рублей взысканию не подлежат, ввиду ее зависимого характера по отношению к основной сумме задолженности.
Учитывая изложенное, решение районного суда в части взыскания пени в размере 2 973,75 руб. подлежит отмене.
Руководствуясь п.2 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Яковлева Н.С. удовлетворить частично.
Решение Рыльского районного суда г. Курска от 14 мая 2021 года в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 25 декабря 2018 г. по 07 июля 2020 г. в размере 2 973 руб. 75 коп. отменить, постановить в этой части новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 1 по Курской области к Яковлеву Николаю Семеновичу о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 25 декабря 2018 г. по 07 июля 2020 г. в размере 2 973 руб. 75 коп. отказать.
В остальной части решение оставить без изменения, жалобу Яковлева Н.С. без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка