Определение Калужского областного суда

КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 33а-2495/2021

Калужский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда Коротковой И.Д.,

рассмотрев частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" на определение Обнинского городского суда Калужской области от 20 мая 2021 года,

установил:

23 марта 2021 года в Обнинский городской суд Калужской области поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг", в котором административный истец просил признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области Харченковой Е.С., выразившееся в невынесении постановлений об отмене постановлений о запрете на регистрационные действия от 02 июля 2020 года, 29 мая 2020 года, 03 апреля 2020 года в отношении транспортного средства "TOYOTA LAND CRUISER 200" по исполнительным производствам N-ИП, N, N-ИП, N, NИП, N; постановление заместителя старшего судебного пристава Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области Цветковой Л.А. от 10 марта 2021 года NN вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства об отмене постановления о запрете на регистрационные действия; возложить на Обнинский ГОСП УФССП России по Калужской области обязанность устранить допущенные нарушения прав общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" путем отмены постановлений о запрете на регистрационные действия от 02 июля 2020 года, 29 мая 2020 года, 03 апреля 2020 года.

В обоснование требований административного искового заявления указано, что судебным приставом-исполнителем Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области по указанным выше исполнительным производствам, должником по которым является общество с ограниченной ответственностью "Кристально чисто", наложен запрет на регистрационные действия с транспортным средством "TOYOTA LAND CRUISER 200", собственником которого является общество с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг", что лишает административного истца права распоряжаться транспортным средством.

При рассмотрения дела судом первой инстанции на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Калужской области в связи с нарушением оспариваемыми бездействием и постановлением прав общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" в сфере предпринимательской деятельности.

Представитель административного истца общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" Михно А.В., представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области Лунин А.Н. вопрос о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Калужской области оставили на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем вопрос о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Калужской области рассмотрен в их отсутствие.

Определением Обнинского городского суда Калужской области от 20 мая 2021 года постановлено передать административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг"" к Обнинскому ГОСП УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области Харченковой Е.С., УФССП России по Калужской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, признании незаконным постановления по результатам рассмотрения жалобы, возложении обязанности для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Калужской области.

В частной жалобе ООО "РЕСО-Лизинг" поставлен вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 09 июля 2019 года обществом с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" приобретено транспортное средство "TOYOTA LAND CRUISER 200", которое передано во временное владение и пользование (лизинг) на срок до 31 июля 2024 года по договору лизинга N ДМО2-КРИ/04/2019 от 09 июля 2019 года обществу с ограниченной ответственностью "Кристально чисто".

21 сентября 2020 года обществом с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" в адрес общества с ограниченной ответственностью "Кристально чисто" направлено уведомление-требование о расторжении договора лизинга N от 09 июля 2019 года.

03 и 09 апреля 2020 года судебными приставами-исполнителями Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области на основании постановлений Обнинского городского суда Калужской области по делам об административных правонарушениях N от 13 мая 2019 года, N от 20 мая 2019 года, N от 13 мая 2019 года, N от 13 мая 2019 года, N от 14 ноября 2018 года возбуждены исполнительные производства N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП, должником по которым является общество с ограниченной ответственностью "Кристально чисто", взыскателем УФК по Калужской области (прокуратура Калужской области), предметами исполнения - штраф как вид наказания по делам об административных правонарушениях, назначенный судом, в размере по 250 000 рублей.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области от 03 апреля 2020 года и 02 июля 2020 года объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении, в том числе, транспортного средства "TOYOTA LAND CRUISER 200".

29 апреля 2020 года исполнительные производства N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера N-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области от 29 мая 2020 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий, прохождение технического осмотра и действий по исключению из госреестра в том числе, в отношении транспортного средства "TOYOTA LAND CRUISER 200".

17 февраля 2021 общество с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" обратилось к судебному приставу-исполнителю Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области с ходатайством об отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства "TOYOTA LAND CRUISER 200".Постановлением врио начальника отдела Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области Цветковой Л.А. от 10 марта 2021 года в удовлетворении жалобы общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" отказано.

При разрешении настоящего дела суд первой инстанции пришел к выводу, что общество с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" обратилось в суд с административным исковым заявлением о защите прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем дело подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Калужской области.

Вместе с тем, согласно статье 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (часть 1).

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 2).

В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции (часть 3).

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве (пункт 3).

Если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с осуществлением сводного исполнительного производства в целом, разрешаются судом общей юрисдикции (пункт 4).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 года, указано, что основными критериями разграничения предметной компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов по требованию о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является не только субъектный состав или экономический характер спора, но и то, каким судом (общей юрисдикции или арбитражным) выдан исполнительный документ либо в каком суде (общей юрисдикции или арбитражным), возможно оспорить несудебный исполнительный документ (часть 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, административным истцом оспариваются бездействие судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области и постановление заместителя старшего судебного пристава Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области по исполнительным производствам, возбужденным на основании постановлений Обнинского городского суда Калужской области по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кристально чисто", в связи с чем, учитывая приведенные выше нормы права, указанный спор подлежит разрешению судом общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах определение Обнинского городского суда Калужской области от 20 мая 2021 года подлежит отмене, а административное дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

определение Обнинского городского суда Калужской области от 20 мая 2021 года отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг" направить в Обнинский городской суд Калужской области для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий И.Д. Короткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка