Определение Мурманского областного суда

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-2495/2021

город Мурманск 15 сентября 2021 года.

Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего

Камерзана А.Н.

судей

Мильшина С.А.

Синицы А.П.

при секретаре                                                                    Лащенко И.В.


рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-566/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к Мунину Д. Г. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование

по апелляционной жалобе Мунина Д. Г. на решение Североморского районного суда Мурманской области от 15 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мильшина С.А., объяснения Мунина Д.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области (далее - МИФНС России N 9 по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мунину Д.Г. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В обоснование заявленных требований указано, что Мунин Д.Г., являясь лицом, обязанным уплатить транспортный налог в связи с наличием зарегистрированных на его имя транспортных средств, в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год не исполнил.

Направленное в адрес Мунина Д.Г. уведомление об уплате транспортного налога, а также требование об уплате указанного налога и начисленной пени административным ответчиком не исполнены.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой в установленный законом срок Муниным Д.Г. сумм транспортного налога за 2016-2017 годы, Инспекцией исчислены пени.

Также Муниным Д.Г. несвоевременно исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере за 2017- 2018 годы, в связи с чем налоговым органом ему начислены пени в общей сумме 1071 рубль 18 копеек.

Направленное в адрес Мунина Д.Г. требование N 4132 от 14 февраля 2020 года об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2017 годы, а также пени за неуплату страховых взносов за 2017- 2018 годы, оставлено налогоплательщиком без исполнения.

31 июля 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 Североморского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ по делу N 2а-2682/2020 о взыскании с Мунина Д.Г. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии; транспортного налога за 2018 год; пени по транспортному налогу за 2017-2020 годы, который определением мирового судьи от 18 августа 2020 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

До настоящего времени административным ответчиком оплата задолженности в добровольном порядке в полном объеме не произведена, в связи с чем административный истец просил суд взыскать с Мунина Д.Г. задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 500 рублей, пени, исчисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 рубля 79 копеек; пени, исчисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016-2018 годы в размере 540 рублей 69 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017-2018 годы в размере 791 рубль 99 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017- 2018 годы в размере 279 рублей 19 копеек, а всего взыскать 4 115 рублей 66 копеек.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 15 апреля 2021 года административное исковое заявление МИФНС России N 9 по Мурманской области удовлетворено.

В апелляционной жалобе Мунин Д.Г., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, отказав в удовлетворении административного искового заявления.

В обоснование жалобы указывает, что в связи с его нахождением в лечебном учреждении, он был ограничен в возможности предоставлять суду доказательства необоснованности исковых требований налоговой Инспекции.

Повторяет доводы о том, что принадлежащие ему транспортные средства были переданы на ответственное хранение его бывшей супруге М Л.В.

Полагает, что судом не приняты во внимание его доводы об угоне принадлежащих ему транспортных средств.

Указывает, что судом не проверены сообщенные М Л.В. сведения о местонахождении транспортных средств.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель административного истца МИФНС России N 9 по Мурманской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы административного дела в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки установлены Законом Мурманской области от 18 ноября 2002 г. N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за отчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, с 2016 года на имя Мунина Д.Г. в органах ГИБДД зарегистрированы на праве собственности следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль "*", государственный регистрационный знак *, (дата регистрации права 12 мая 2016 года);

- легковой автомобиль "* *", государственный регистрационный знак *, (дата регистрации права 17 мая 2016 года);

- легковой автомобиль "*", государственный регистрационный знак *, (дата регистрации права 29 июня 2016 года).

10 сентября 2019 года налоговым органом по адресу регистрации Мунина Д.Г. направлено налоговое уведомление от 22 августа 2019 года N 71501125 об уплате транспортного налога в отношении автомобиля "*", государственный регистрационный знак *, в размере 750 рублей; в отношении автомобиля "*", государственный регистрационный знак *, в размере 870 рублей; в отношении автомобиля "*", государственный регистрационный знак *, в сумме 880 рублей, со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года.

В установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком исполнена не была, в связи с чем налоговым органом в адрес Мунина Д.Г. в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование N 15611 от 10 декабря 2019 года об уплате транспортного налога в сумме 2500 рублей и пени в сумме 3 рубля 79 копеек в срок до 11 февраля 2020 года.

В связи с несвоевременной уплатой Муниным Д.Г. транспортного налога за период с 2016 по 2017 годы за указанные транспортные средства налоговым органом на сумму задолженности в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 540 рублей 69 копеек.

Из материалов дела также следует, что с 09 февраля 2016 года по 05 сентября 2018 года Мунин Д.Г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, и был обязан в силу статьи 23, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неоплатой в установленных срок исчисленных сумм взносов за 2017 - 2018 годы налоговым органом административному ответчику начислены пени на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 791 рубль 99 копеек, на сумму недоимки на медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 279 рублей 19 копеек.

24 февраля 2020 года в адрес Мунина Д.Г. было направлено требование N 4132 от 14 февраля 2020 года об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 2016 по 2017 годы в сумме 540 рублей 69 копеек, а также пени за 2017 - 2018 годы на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 791 рубль 99 копеек, на сумму недоимки на медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 279 рублей 19 копеек.

Поскольку Муниным Д.Г. требования налогового органа исполнены не были, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

31 июля 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 Североморского судебного района Мурманской области вынесен судебный приказ по делу N 2а-2682/2020 о взыскании с Мунина Д.Г. в пользу МИФНС России N 9 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 279 рублей 19 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 791 рубль 99 копеек; транспортного налога за 2018 год в сумме 2500 рублей; пени по транспортному налогу за 2017-2020 годы в сумме 544 рубля 48 копеек.

Определением мирового судьи от 18 августа 2020 года судебный приказ от 31 июля 2020 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области "О централизации функций по урегулированию задолженности" от 19 апреля 2019 г. N 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России N 9 по Мурманской области.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд, наличие оснований для взыскания суммы задолженности, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемых денежных сумм, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме и взыскании с Мунина Д.Г. задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пени, исчисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016-2018 годы, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Расчет задолженности по уплате транспортного налога и сумм пени обоснован налоговым органом в ходе рассмотрения дела, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, судом проверен, административным ответчиком не оспаривался, в связи с чем оснований не доверять правильности данного расчета не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности требований налогового органа в части взыскания транспортного налога и исчисленных сумм пени, в связи с хищением транспортных средств на которые Инспекцией начислены взыскиваемые суммы, являлись предметом исследования суда первой инстанции. Отклоняя их, суд верно исходил из того, что транспортные средства "*", государственный регистрационный знак *, "*", государственный регистрационный знак В *, "* *", государственный регистрационный знак *, в спорный налоговый период были зарегистрированы на имя административного ответчика.

Кроме того, тщательно проверив материалы по неоднократным заявлениям Мунина Д.Г. о фактах присвоения и отчуждения принадлежащих ему транспортных средств его бывшей супругой М Л.В., судом не установлено фактов подачи как Муниным Д.Г., так и М Л.В. заявлений в правоохранительные органы об угоне транспортных средств.

Судом также учтено, что регистрирующим органом Мунину Д.Г., а также М Л.В. не выдавались освобождающие транспортные средства от налогообложения справки о нахождении автомобилей в розыске.