Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2487/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 33а-2487/2021
г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.
судей областного суда Лавровой С.Е., Берстневой Н.Н.
при секретаре Бессаловой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе Полковникова Алексея Александровича на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению начальника ОП N 3 УМВД России по г. Астрахани к Полковникову Алексею Александровичу об установлении административного надзора,
установила:
начальник ОП N 3 УМВД России по г. Астрахани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что Полковников А.А. осужден приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации с лишением свободы сроком на 8 лет. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда приговор Трусовского районного суда г. Астрахани изменен, назначенное наказание снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно. Решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административный надзором Полковников А.А. приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных статьями 264.1, 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно. Просил установить в отношении Полковников А.А. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ года с возложением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца начальника ОП N 3 УМВД России по г. Астрахани по доверенности Воронков П.П. поддержал административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик Полковников А.А. возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор Круглова И.Е. полагала возможным назначение в отношении Полковникова А.А. административного надзора.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования начальника ОП N 3 УМВД России по г. Астрахани удовлетворены, установлен в отношении Полковникова А.А. административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания Полковникова А.А. в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета выезда за пределы Астраханской области.
В апелляционной жалобе Полковниковым А.А. ставится вопрос об изменении решения суда, поскольку установленные ограничения препятствуют проживать с супругой в <адрес> не приняты во внимание положительные характеристики по месту отбывания наказания.
На заседание судебной коллегии административный ответчик Полковников А.А. административный истец начальник ОП N 3 УМВД России по г. Астрахани, будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, заключение прокурора Бурхетьевой Е.М. о законности и обоснованности принятого решения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Статьей 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в административном исковом заявлении об установлении административного надзора должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления, сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела (часть 1). К административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктами 1, 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса (часть 3). В административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора (часть 4).
Из материалов дела следует, что приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ Полковников А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда приговор Трусовского районного суда г. Астрахани изменен, назначенное Полковникову А.А. наказание снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Полковников А.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 17 дней.
Решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полковникова А.А. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Полковникова А.А. в Сеймском отделе полиции УМВД России по г. Курску заведено дело административного надзора.
ДД.ММ.ГГГГ Покловников А.А. поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОП N 3 УМВД России по г. Астрахани.
За время нахождения под административный надзором Полковников А.А. приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных статьями 264.1, 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок три года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима.
Решением Врио начальника ОП N 3 УМВД России по г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Полковникова А.А. прекращен, со снятием его с профилактического учета, в связи с осуждением его приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Полковников А.А. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Р. Адыгея, согласно постановления Теучежского районного суда Р. Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 7 дней.
Удовлетворяя административные исковые требования начальника ОП N 3 УМВД России по г. Астрахани об установлении административного надзора, суд первой инстанции исходил из того, что Полковников А.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на законе и материалах дела.
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 и пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (част 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поскольку Полковников А.А. имеет опасный рецидив преступлений, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, районный суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора.
Доводы апелляционной жалобы о том, что установленные ограничения препятствуют проживать с супругой в <адрес>, являются обоснованными, поскольку подтверждаются материалами дела.
Согласно представленным сведениям Полковников А.А. состоит в зарегистрированном браке с ФИО12 проживающей в <адрес>
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Астраханской области, установив Полковникову А.А. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.
Доводы апелляционной жалобы о том, что не приняты во внимание положительные характеристики по месту отбывания наказания, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, не опровергают выводов судебного решения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Астраханской области, установив Полковникову Алексею Александровичу административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.
В остальной части решение Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Полковникова Алексея Александровича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Стёпин А.Б.
Судьи областного суда: Лаврова С.Е.
Берстнева Н.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
