Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33а-24846/2021

Судья Краснодарского краевого Золотов Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению администрации МО г.-к.Геленджик к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Степанову Д.Н., УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства,

частной жалобе представителя администрации МО г.к.Геленджик по доверенности Гребеник И.В. на определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 31 мая 2021 года,

заслушав доклад судьи, суд апелляционной инстанции,

установил:

администрация МО г.-к.Геленджик обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Степанову Д.Н., УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства.

Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 31 мая 2021 года административное исковое заявление возвращено заявителю.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель администрации МО г.к.Геленджик по доверенности Гребеник И.В. просил определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 31 мая 2021 года отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу спора.

В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания единолично судьей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает следующее.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части первой статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно пункту 5 части первой статьи 126 КАС РФ, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

В силу частей 1 и 3 статьи 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Согласно статьям 56, 57 КАС РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, в которой должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или согласия представляемого лица.

В частности, в доверенности должны быть оговорены права представителя, указанные в пунктах 1 - 11 части 2 статьи 56 КАС РФ.

Из материалов дела установлено, что совместно с административным иском, в материалы дела были представлены также копия доверенности и светокопия диплома о наличии у представителя административного истца высшего юридического образования.

Виды и порядок представления письменных доказательств определены статьей 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 которой предусматривает, что письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинники документов представляются в суд в случае, если в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства административного дела подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию суда, если невозможно разрешить административное дело без подлинников документов или представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию.

Вопросы надлежащего оформления копии документов подлежат разрешению на основании подпункта 25 пункта 3.1 ГОСТ Р 7.0.8.-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" (утвержден Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 года N 1185-ст), пункта 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (утверждены постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года N 65-ст).

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление с приложением, в котором содержалась копия доверенности и копия диплома поступило в суд 27 апреля 2021 года, что подтверждается штампом Геленджикского городского суда Краснодарского края (вх.М-1506). Иного материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что районным судом административное исковое заявление возвращено заявителю необоснованно, в связи с чем, считает обжалуемое определение незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

определил:

определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 31 мая 2021 года отменить, административное дело по иску администрации МО г.-к.Геленджик к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Степанову Д.Н., УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства возвратить в районный суд для рассмотрения по существу спора в том же составе суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Судья краевого суда:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка