Дата принятия: 16 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-2469/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2021 года Дело N 33а-2469/2021
16 сентября 2021 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Окуневой Л.А.
и судей Камынина Ю.П., Николаевой Л.В.,
при секретаре Макаровой А.А.,
заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Окуневой Л.А. административное дело N 2а-1632/2021 по апелляционной жалобе Капитановой Л.Н. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 22 июня 2021 г., которым постановлено:
Административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к Капитановой Л.Н. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать с Капитановой Л.Н. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы неуплаченную в добровольном порядке сумму пени в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Капитановой Л.Н. госпошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере <данные изъяты> руб.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного ответчика Капитановой Л.И. по доверенности Капитанова А.И., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы по доверенности Буранцевой С.Н., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы, также налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к Капитановой Л.Н. о взыскании пеней, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., указав, что Капитанова А.И. является собственником транспортного средства и объектов недвижимости, в связи с чем обязана уплачивать транспортный налог и налог на имущество физических лиц. Налоговая инспекция произвела начисление имущественного налога за 2016-2017 годы, транспортного налога за 2017-2018 годы, направив административному ответчику соответствующие налоговые уведомления. Поскольку налоги Капитановой Л.Н. не были уплачены, Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Пензы в адрес административного ответчика направлены требования об уплате пеней, которые в установленные в требованиях сроки также не были исполнены. В настоящее время налоговым органом произведено начисление пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы и пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы, и в адрес Капитановой Л.Н. направлено требование N от 29 июня 2020 г. об уплате пени со сроком исполнения до 1 декабря 2020 г. Данное требование в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения налоговой инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным иском.
На основании изложенного, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просила взыскать с Капитановой Л.Н. пени по налогам в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 09.07.2019 по 28.06.2020 в размере <данные изъяты> руб., за 2017 год за период с 01.07.2019 по 28.06.2020 в размере <данные изъяты> руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 09.07.2019 по 28.06.2020 в размере <данные изъяты> руб., за 2018 год за период с 13.02.2020 по 28.06.2020 в размере <данные изъяты> руб.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеприведенное решение об удовлетворении требований административного истца.
В апелляционной жалобе Капитанова Л.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование доводов жалобы указывает, что требование налогового органа N от 26 июня 2020 г. она не получала, доказательства направления данного требования в материалах дела отсутствуют, в связи с чем ей не было известно, какие налоги и пени, в какой сумме и сроки она должна уплатить. Ссылка в решении суда на определение мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Пензы от 19 февраля 2021 г. об отмене судебного приказа по делу N 2а-3602/2021 несостоятельна, поскольку из данного определения не видно, какие налоги, пени, в какой сумме и за какие периоды подлежали взысканию отмененным судебным приказом.
В дополнениях к апелляционной жалобе Капитанова Л.Н. указала, что заказным письмом с почтовым идентификатором N ей было направлено не требование ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы N от 29 июня 2020 г., а требование ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы N от 29 июня 2020 г., которое непосредственно сдержит штрих-код Почты России, и именно данную корреспонденцию с указанным почтовым идентификатором она получила 10 октября 2020 г. Представленные налоговой инспекцией снимки с экрана компьютера в подтверждение позиции административного истца о направлении в адрес Капитановой Л.Н. требования N не являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку из них следует, что направление письма имело место 15 октября 2020 г., а не
5 октября 2020 г., как утверждает налоговая инспекция. Кроме того, снимок содержит некий учетный номер, состоящий из набора цифр и букв на английском языке, который правовую нагрузку не несет.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит решение суда оставить без изменения, жалобу Капитановой Л.Н. - без удовлетворения.
Административный ответчик Капитанова Л.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем на основании части 2 статьи 289 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в ее отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, возражений на жалобу, заслушав объяснения представителя административного истца, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Порядок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц регулируются соответственно главами 28 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Капитанова Л.Н. является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку на ее имя зарегистрировано транспортное средство - легковой автомобиль <данные изъяты>, 2009 года выпуска, регистрационный знак N, дата регистрации - 4 сентября 2009 г.
Также Капитанова Л.Н. обязана уплачивать налог на имущество физических лиц как собственник следующего недвижимого имущества: квартиры с кадастровым номером N по адресу: <адрес> (1/2 доли); квартиры с кадастровым номером N по адресу: <адрес> (1/3 доли); гаража с кадастровым номером N по адресу: <адрес>; иного строения и сооружения с кадастровым номером N по адресу: <адрес> (1/2 доли); иного строения и сооружения с кадастровым номером N по адресу: <адрес> (11/100 долей).
Однако обязанность по уплате налога на имущество за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. и транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. административным ответчиком не исполнена.
Указанная задолженность по налогам была взыскана с Капитановой Л.Н. в судебном порядке, а именно: решением Ленинского районного суда г. Пензы от 22 февраля 2019 г. (дело N 2а-105/2019) - налог на имущество физических лиц за 2016 год; решением Ленинского районного суда г. Пензы от 7 ноября 2019 г. (дело N 2а-2597/2019) - налог на имущество физических лиц за 2017 год и транспортный налог за 2017 год; решением Ленинского районного суда г. Пензы от 18 декабря 2020 г. (дело N 2а-2239/2020) - транспортный налог за 2018 год.
С учетом того, что задолженность по налогам Капитановой Л.Н. не была погашена, налоговая инспекция на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислила пени: по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в общем размере <данные изъяты> руб. за периоды с 09.07.2019 по 12.11.2019 (недоимка <данные изъяты> руб.) и с 13.11.2019 по 28.06.2020 (недоимка с учетом частичной уплаты - <данные изъяты> руб.), за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. за период с 01.07.2019 по 28.06.2020 (недоимка <данные изъяты> руб.); по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> руб. за период с 09.07.2019 по 28.06.2020 (недоимка <данные изъяты> руб.), за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. за период с 13.02.2020 по 28.06.2020 (недоимка <данные изъяты> руб.), и направила в адрес Капитановой Л.Н. требование N от
29 июня 2020 г. об уплате пеней в срок до 1 декабря 2020 г., которое ею также не было исполнено.
На основании заявления налоговой инспекции мировым судьей судебного участка N 5 Ленинского района г. Пензы был выдан судебный приказ N 2а-3602/2020 от 25 декабря 2020 г. о взыскании с Капитановой Л.Н. суммы пени, указанной в требовании N, который впоследствии отменен определением того же мирового судьи от 19 февраля 2021 г. в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.
Разрешая спор и удовлетворяя требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы, суд первой инстанции, проверив соблюдение налоговым органом порядка направления требования об уплате пеней, правильность их начисления, сроки обращения административного истца в суд, пришел к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате пеней на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы и пеней на недоимку по транспортному налогу за 2017, 2018 годы.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего, полного, объективного исследования и оценки имеющихся в административном деле доказательств в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем у суда имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Вопреки доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней, материалами дела с учетом представленных в суд апелляционной инстанции доказательств, с достоверностью подтвержден факт надлежащего направления заказным почтовым отправлением требования N от 29 июня 2020 г. об уплате пеней, о чем свидетельствуют список N на отправку заказной корреспонденции от 5 октября 2020 г. (л.д.6), сведения (скриншот) из автоматизированной информационной системы - АИС "Налог-3 ПРОМ", а также сведения, полученные из филиала ФКУ "Налог-сервис" ФНС России в Нижегородской области в ответе от 02.09.2021 N на запрос налоговой инспекции. Данное требование было получено административным ответчиком 10 октября 2020 г.
Анализ исследованных доказательств позволяет идентифицировать сведения о направлении требования N от 29 июня 2020 г. заказным почтовым отправлением с идентификационным номером N именно 5 октября 2020 г., а указание иной даты направления в АИС "Налог-3 ПРОМ" не исключает наличие технической ошибки. Изложенное в дополнениях к апелляционной жалобе несогласие с представленными доказательствами об обратном не свидетельствует.
Доводы апелляционной жалобы о недоказанности налоговым органом соблюдения порядка взыскания пени, поскольку определение об отмене судебного приказа не содержит сведения о том, какие налоги, пени, в какой сумме и за какие периоды были взысканы отмененным судебным приказом, судебная коллегия полагает несостоятельным.
Как следует из материалов дела N 2а-3602/2020, исследованного судом апелляционной инстанции, судебным приказом мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Пензы от 25 декабря 2020 г., отмененным в последующем определением того же мирового судьи от
19 февраля 2021 г. с Капитановой Л.Н. были взысканы пени, являющиеся предметом настоящего административного спора.
При этом с административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд 23 апреля 2021 г. с соблюдением установленных сроков, что соответствует требованиям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, изложенные в апелляционной жалобе доводы административного ответчика основанием для отмены либо изменения решения суда не являются.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, существенных нарушений норм процессуального права, приведших к неверному исходу дела, не допущено, указанных в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Пензы от 22 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Капитановой Л.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции (город Саратов) через Ленинский районный суд г. Пензы в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение изготовлено в полном объеме 17.09.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
