Определение Курского областного суда

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33а-2466/2021

Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Курочкиной И.А., рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Курска Анненкова Д.В. к Кривошеину Виталию о признании запрещенной на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети "Интернет", поступивший с представлением прокурора на определение судьи Ленинского районного суда города Курска от 17 мая 2021 года о возвращении административного искового заявления,

установил:

прокурор обратился в суд с административным иском к Кривошеину Виталию о признании запрещенной на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на страницах <данные изъяты>/.

Определением судьи Ленинского районного суда города Курска от 26 апреля 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения, как несоответствующее требованиям статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 14 мая 2021 года.

Определением судьи Ленинского районного суда города Курска от 17 мая 2021 года административное исковое заявление возвращено административному истцу.

В представлении прокурором поставлен вопрос об отмене определения судьи от 17 мая 2021 года по мотиву его незаконности.

Представление прокурора рассмотрена в соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ без проведения судебного заседания.

Проверив материал в соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по правилам, установленным 4 настоящего Кодекса, суд приходит к следующему.

Главой 27.1 КАС РФ установлен порядок производства по административным делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов судебного производства следует, что прокурор обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кривошеину Виталию в порядке главы 27.1 КАС РФ.

Оставляя административное исковое без движения, судья указал, что административный истцом нарушены требования ст. 125 КАС РФ. В частности, в прокурором не указаны место жительства или пребывания административного ответчика, место и дата его рождения.

17 мая 2021 года судьей вынесено определение о возврате административного искового заявления на том основании, что имеющиеся недостатки административного искового заявления не исправлены в установленный судей срок.

Прокурор, оспаривая законность определения судьи о возврате настоящего административного искового заявления, указывает на незаконность выводов судьи при вынесении решения об оставлении административного иска без движения.

В данном случае прихожу к выводу об обоснованности доводов представления прокурора и о необходимости отмены как обжалуемого определения судьи, так и определения судьи Ленинского районного суда города Курска от 26 апреля 2021 года.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны).

Согласно ч. 1 ст. 43 КАС РФ в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу," которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.

Из иска и направленных материалов следует, что согласно информации ООО "Регистратор доменных имен Рег.ру" администратором доменных имён <данные изъяты> является Кривошеин Виталий, место жительства: <адрес> телефон N, <данные изъяты>, что отражено в административном исковом заявлении.

Таким образом, вывод суда о том, что прокурором не указано место жительство не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 150 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает административного истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.

В силу положений статьи 132 КАС РФ уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству.

В связи с чем, указанные судом обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления административного истца без движения, подлежат разрешению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 265.1 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

В силу ч. 1 ст. 265.3 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

Согласно ч.ч. 2-4 ст. 265.5 КАС РФ в резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Также необходимо отметить, что данная категория дел допускает его рассмотрение в отсутствие административного ответчика.

Так, в силу п.п. 1 п. 2 ст. 265.2 КАС РФ сведения, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст.125 КАС РФ, указываются в случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления данной категории.

Прокуратурой города Курска при подготовке административного искового заявления приняты исчерпывающие меры по установлению собственников доменных имен - <данные изъяты> путем получения соответствующей информации у администратора доменных имён - ООО "Регистратор доменных имен Рег.ру", иных способов получения достоверной информации о владельце доменного имени (возможном административном ответчике) не имеется.

По смыслу ст.ст. 265.1 - 265.5 КАС РФ наличие административного ответчика предполагается, но не исключает рассмотрение указанной категории дел в его отсутствие.

При таком положении судья судебной коллегии по административным делам Курского областного суда, принимая во внимание вышеизложенное, считает, что обстоятельства, указанные судьей в определении об оставлении административного иска без движения, не препятствуют рассмотрению административного дела, следовательно, в данном случае неправомерно расценены как основание для оставления его без движения и последующего возвращения административному истцу.

Изложенное свидетельствует о необходимости отмены обжалуемых судебных актов и направления материала для рассмотрения в районный суд со стадии принятия административного искового заявления.

Руководствуясь ч.2.1 ст.315, п.2 ст.316 КАС РФ, суд

определил:

определения судьи Ленинского районного суда города Курска от 26 апреля и 17 мая 2021 года отменить.

Административное исковое заявление заместителя прокурора города Курска Анненкова Д.В. к Кривошеину Виталию о признании запрещенной на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети "Интернет" направить в Ленинский районный суд города Курска для решения вопроса о принятии к производству суда.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка