Дата принятия: 14 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2429/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2021 года Дело N 33а-2429/2021
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Савченко Е.А., Казариковой О.В.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 мая 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Медведева А.В. к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета,
по апелляционной жалобе административного истца Медведева А.В. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 29.01.2021года,
заслушавы доклад судьи Коноплевой И.А., пояснения административного истца Медведева А.В., представителя Управления Росреестра по Хабаровскому краю Кузьминой А.А.,
установила:
административный истец в обоснование административного иска указал, является собственником земельного участка площадью 800 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2011 серия N.
Так как этот земельный участок был сформирован до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", право собственности на земельный участок предоставлено без уточнения координат его границ.
Медведевым А.В. 01.10.2020 поданы документы в филиал МФЦ N 1 для оказания государственной услуги по изменению основных характеристик объекта недвижимости.
09.10.2020 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Хабаровскому краю принято решение N о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с выявлением пересечения границ земельного участка с кадастровым номером N с границами земельного участка с кадастровым номером N, сформированного для размещения линейного объекта "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска км 13 - км 42" и предоставленного ООО "РКК".
То есть в связи со строительством по инициативе Правительства Хабаровского края объекта "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска ки 13 - км 42" его участок попал в зону застройки, но изъятия для государственных нужд в установленном законом порядке выполнено не было.
Земельный участок с кадастровым номером N был сформирован и предоставлен в аренду ООО "РКК" без учета его прав и интересов, в связи с чем считает действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Хабаровскому краю о приостановлению осуществления государственного кадастрового учета необоснованными.
Уведомление от 09.10.2020 N ему выдано с большой задержкой, а именно: 10.11.2020, сообщения о готовности документа ему не поступали, на сайте МФЦ информации о готовности ответа по его заявлению не было.
Просит признать незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 09.10.2020 N о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 29 января 2021 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе административный истец Медведев А.В. просит решение суда отменить, требования удовлетворить. Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, изложенную в административном исковом заявлении.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Хабаровскому краю просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Медведев Андрей Вячеславович является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 800 кв.м, адрес объекта<адрес>, кадастровый номер N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2011.
01.10.2020 Медведевым А.В. в филиал МФЦ N 1 г. Хабаровска поданы документы для оказания государственных услуг, изменение основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации права.
09.10.2020 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Хабаровскому краю вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета N, согласно которому в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с 09.10.2020 приостанавливается осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) N, документы на который были предоставлены с заявлением от 01.10.2020 N в связи с тем, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержаться в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
Представленный межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного: <адрес>.
При загрузке представленного межевого плана на кадастровую карту узловых и поворотных точек установлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N. Площадь пересечения 800.08 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.
Медведеву А.В. разъяснено, что для осуществления государственного кадастрового учета необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки новой редакции межевого плана, с учетом указанных оснований для приостановления.
Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 08.01.2021.
Не согласившись с действиями государственного регистратора, Медведев А.В. обратилась с настоящим заявлением в суд.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из законности действий государственного регистратора по приостановлению государственной регистрации права.
Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Давая оценку законности оспариваемого уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и по Хабаровскому краю, суд первой инстанции принял обоснованное решение об отказе в удовлетворении требований административного истца, поскольку из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории следует, что земельный участок административного истца полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером 27:17:0000000:3607.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда по существу не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства, основаны на неправильном понимании норм материального права, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и являться основанием для отмены постановленного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 29 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Медведева А.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: Е.А. Савченко
О.В. Казарикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
