Дата принятия: 14 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2425/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2021 года Дело N 33а-2425/2021
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Шишкаревой С.А.
при секретаре Шевчук Г.А.
с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Выскубовой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 14 июля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 УФСИН России по Забайкальскому краю" об установлении административного надзора в отношении Григорьева Д. Б. по апелляционной жалобе административного ответчика Григорьева Д.Б. на решение Карымского районного суда Забайкальского края от 15 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав мнение прокурора Выскубовой С.А., полагавшей жалобу необоснованной, а решение суда подлежим изменению, судебная коллегия
установила:
6 апреля 2021 года ФКУ "Исправительная колония N 2 УФСИН России по Забайкальскому краю" обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Григорьева Д.Б., ссылаясь на следующее. Григорьев Д.Б. 14 февраля 2018 года осужден Смирныховским районным судом Сахалинской области с назначением наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 4 июля 2021 года. За весь период отбывания наказания Григорьев Д.Б. имеет 5 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому административный истец просил установить в отношении Григорьева Д.Б. административный надзор и административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы Сахалинской области, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 15 апреля 2021 года, постановлено административное исковое заявление удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Григорьева Д. Б., <Дата> года рождения, на срок 8 лет, то есть по 04.07.2029 г. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет Григорьева Д.Б. в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Установить в отношении Григорьева Д. Б. административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период времени с 20-00 ч. по 06-00 ч.; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запретить выезд за пределы Смирныховского района Сахалинской области без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации. В удовлетворении остальной части требований отказать.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней административный ответчик Григорьев Д.Б. считает решение суда незаконным и необоснованным. Указывает, что вынесенное решение противоречит Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Кроме того, характеризующие его данные необъективны и суд не учел состояние его здоровья, семейные связи. Просит снизить срок административного надзора и отменить часть установленных ограничений.
В суд апелляционной инстанции представитель ФКУ "Исправительная колония N 2 УФСИН России по Забайкальскому краю", административный ответчик Григорьев Д.Б. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов дела, приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 14 февраля 2018 года Григорьев Д.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. В действиях Григорьева Д.Б. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д.6-8).
Исходя из вышеприведенных норм закона, административный надзор в отношении Григорьева Д.Б., как лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен судом верно.
Поскольку срок погашения судимости для лиц, совершивших тяжкие преступления, в соответствии со статьями 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет, административный надзор Григорьеву Д.Б. на срок 8 лет установлен правильно.
Установленные судом административные ограничения в отношении Григорьева Д.Б. основаны на законе, и в полной мере соответствуют личности указанного лица и целям их применения.
Нормы материального права применены судом правильно. Существенных нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Не основаны на положениях закона, а поэтому подлежат отклонению доводы жалобы Григорьева Д.Б. о том, что районным судом нарушены положения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Доводы жалобы о необоснованном применении административных ограничений, несостоятельны. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом установлены правильно, документы и материалы, представленные административным истцом, получили надлежащую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ, оснований для переоценки установленных по делу данных не имеется, и в жалобе их не приведено.
Выбор конкретных административных ограничений обоснован необходимостью обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие, и судом учтены характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение, заслуживающие внимания обстоятельства.
По существу апелляционная жалоба Григорьева Д.Б. не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым уточнить решение суда в части срока окончания административного надзора.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно справке осужденный Григорьев Д.Б. освободился 2 июля 2021 года, таким образом, срок погашения судимости Григорьева Д.Б. исчисляется с 2 июля 2021 года и истекает 1 июля 2029 года. В связи с чем, административный надзор должен быть установлен Григорьеву Д.Б. на срок погашения судимости на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 2 июля 2029 года. Решение суда в этой части подлежит изменению.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что преступление по вышеуказанному приговору было совершено Григорьевым Д.Б. в состоянии алкогольного опьянения, судебная коллегия полагает необходимым установить Григорьеву Д.Б. административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Кроме того, запрещение посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, судебная коллегия полагает излишним в связи с тем, что судом Григорьеву Д.Б. установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, в связи с чем данное ограничение подлежат исключению из решения суда.
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Карымского районного суда Забайкальского края от 15 апреля 2021 года в части установления срока административного надзора частично изменить, установить административный надзор в отношении Григорьева Д. Б., на срок 8 лет, то есть до 2 июля 2029 года.
Исключить из резолютивной части решения административное ограничение в виде запрета посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) в период с 20 часов до 6 часов.
На срок административного надзора установить Григорьеву Д.Б. административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В остальной части решение суда оставить без изменения, жалобу Григорьева Д.Б. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 июля 2021 года.
Председательствующий: Толстобров А.А.
Судьи: Пичуев В.В.
Шишкарева С.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
